400服務(wù)電話：400-186-5909（點擊咨詢）
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,新澳最新版精準(zhǔn)特
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,7777788888精準(zhǔn)免費開獎
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,新奧精準(zhǔn)免費提供澳門：(1)400-186-5909（點擊咨詢）（2）400-186-5909（點擊咨詢）
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,新澳門今晚一肖中特(1)400-186-5909（點擊咨詢）（2）400-186-5909（點擊咨詢）
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,2025新澳門天天精準(zhǔn)免費大全
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,智能家居全年無憂節(jié)能方案推薦
維修服務(wù)滿意度調(diào)查激勵機制，持續(xù)改進：通過滿意度調(diào)查激勵機制，鼓勵客戶積極參與反饋，并根據(jù)反饋結(jié)果不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升客戶滿意度。
維修服務(wù)智能配件推薦，優(yōu)化性能：根據(jù)家電型號和客戶需求，智能推薦適合的配件，幫助客戶優(yōu)化家電性能，提升使用體驗。
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布最新研究成果
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,維修服務(wù)電話全國服務(wù)區(qū)域：
東方市感城鎮(zhèn)、云浮市云城區(qū)、煙臺市萊州市、北京市延慶區(qū)、延邊琿春市、上海市嘉定區(qū)、果洛瑪沁縣
蕪湖市灣沚區(qū)、十堰市竹山縣、綿陽市平武縣、連云港市東?？h、松原市長嶺縣、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、五指山市毛陽、齊齊哈爾市建華區(qū)
中山市阜沙鎮(zhèn)、五指山市南圣、瓊海市陽江鎮(zhèn)、楚雄元謀縣、樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)、恩施州恩施市、濰坊市寒亭區(qū)、蚌埠市蚌山區(qū)
齊齊哈爾市克山縣、天津市靜海區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、郴州市蘇仙區(qū)、綏化市北林區(qū)、攀枝花市西區(qū)、遵義市赤水市
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、許昌市襄城縣、齊齊哈爾市克東縣、連云港市灌云縣、舟山市普陀區(qū)、文昌市翁田鎮(zhèn)、佛山市三水區(qū)、畢節(jié)市黔西市、延安市洛川縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)
威海市文登區(qū)、廣元市旺蒼縣、慶陽市慶城縣、洛陽市宜陽縣、鹽城市射陽縣、上海市松江區(qū)、臨汾市霍州市、內(nèi)江市隆昌市、肇慶市封開縣、咸陽市秦都區(qū)
大理劍川縣、中山市板芙鎮(zhèn)、廣西柳州市鹿寨縣、錦州市凌河區(qū)、白銀市白銀區(qū)、宣城市郎溪縣、大連市中山區(qū)、銅仁市萬山區(qū)、廣西百色市西林縣、曲靖市沾益區(qū)
淄博市高青縣、平頂山市葉縣、哈爾濱市道里區(qū)、淮安市清江浦區(qū)、南京市高淳區(qū)、雙鴨山市友誼縣、九江市潯陽區(qū)、泉州市南安市、寧波市江北區(qū)、襄陽市南漳縣
銅川市耀州區(qū)、廣元市蒼溪縣、廣西桂林市雁山區(qū)、黃山市歙縣、北京市懷柔區(qū)、洛陽市宜陽縣、荊門市掇刀區(qū)、九江市潯陽區(qū)、營口市鲅魚圈區(qū)
江門市開平市、安康市旬陽市、廣西河池市大化瑤族自治縣、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、贛州市尋烏縣、張家界市武陵源區(qū)、鄭州市上街區(qū)、茂名市電白區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣
北京市順義區(qū)、濱州市濱城區(qū)、甘孜瀘定縣、麗江市寧蒗彝族自治縣、黃石市大冶市
清遠(yuǎn)市陽山縣、舟山市岱山縣、福州市倉山區(qū)、郴州市臨武縣、南陽市南召縣、朝陽市建平縣、東莞市石碣鎮(zhèn)、南京市秦淮區(qū)
黃南尖扎縣、汕頭市金平區(qū)、湘西州古丈縣、雞西市滴道區(qū)、江門市江海區(qū)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、甘南卓尼縣
南平市浦城縣、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、宜昌市宜都市、恩施州建始縣、太原市婁煩縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、廣西欽州市欽北區(qū)、廣西柳州市柳城縣
寶雞市渭濱區(qū)、黃南河南蒙古族自治縣、果洛班瑪縣、吉林市蛟河市、廣西賀州市八步區(qū)、四平市梨樹縣、安陽市林州市
廣西梧州市藤縣、廣西百色市右江區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、金華市武義縣、駐馬店市上蔡縣、南平市松溪縣、寶雞市金臺區(qū)、延安市富縣、常州市天寧區(qū)
?？谑行阌^(qū)、綏化市海倫市、六安市舒城縣、懷化市洪江市、渭南市華州區(qū)、武漢市新洲區(qū)、阜陽市臨泉縣、哈爾濱市木蘭縣、南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣
內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、寧波市象山縣、涼山普格縣、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、濰坊市臨朐縣、南平市延平區(qū)、寧波市奉化區(qū)、商丘市睢陽區(qū)、銅仁市江口縣
寧夏銀川市西夏區(qū)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、合肥市肥東縣、宿州市靈璧縣、長沙市芙蓉區(qū)、紅河石屏縣、西寧市湟源縣、中山市南區(qū)街道、延安市安塞區(qū)
廣西南寧市良慶區(qū)、儋州市南豐鎮(zhèn)、湘西州永順縣、廣西桂林市永?？h、汕尾市陸豐市、東莞市道滘鎮(zhèn)
葫蘆島市興城市、甘孜石渠縣、濰坊市昌邑市、綏化市海倫市、黔南龍里縣、榆林市榆陽區(qū)、九江市湖口縣、定安縣龍河鎮(zhèn)、恩施州來鳳縣
中山市民眾鎮(zhèn)、黔南平塘縣、萬寧市山根鎮(zhèn)、阜新市海州區(qū)、開封市杞縣、晉城市陽城縣、長沙市瀏陽市、南通市如皋市
寧波市江北區(qū)、臨高縣和舍鎮(zhèn)、十堰市張灣區(qū)、曲靖市馬龍區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、濰坊市壽光市、鶴崗市南山區(qū)、河源市源城區(qū)
襄陽市老河口市、張家界市桑植縣、齊齊哈爾市泰來縣、廣西玉林市玉州區(qū)、亳州市利辛縣
衡陽市南岳區(qū)、北京市東城區(qū)、咸陽市涇陽縣、臨沂市莒南縣、鶴崗市東山區(qū)、東莞市南城街道、長治市平順縣、自貢市沿灘區(qū)
儋州市排浦鎮(zhèn)、北京市海淀區(qū)、鐵嶺市開原市、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、寶雞市麟游縣、北京市東城區(qū)、撫州市南豐縣、中山市大涌鎮(zhèn)、文昌市昌灑鎮(zhèn)
中山市神灣鎮(zhèn)、湖州市南潯區(qū)、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、郴州市安仁縣、杭州市余杭區(qū)、益陽市安化縣、滁州市鳳陽縣、寧夏中衛(wèi)市中寧縣
400服務(wù)電話：400-186-5909（點擊咨詢）
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,探索創(chuàng)新科技助力智慧城市建設(shè)新路徑
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,新澳2025今晚開彩資料
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,全新數(shù)據(jù)精準(zhǔn)傳輸技術(shù)革新方案：(1)400-186-5909（點擊咨詢）（2）400-186-5909（點擊咨詢）
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,新門內(nèi)部資料免費大全最新版本(1)400-186-5909（點擊咨詢）（2）400-186-5909（點擊咨詢）
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,最新研究揭示全球氣候變化關(guān)鍵數(shù)據(jù)
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,王中王493333WWW馬頭詩
維修配件質(zhì)保期延長政策：我們制定了詳細(xì)的維修配件質(zhì)保期延長政策，客戶可以根據(jù)自己的需求選擇延長質(zhì)保期限。
維修服務(wù)安全操作規(guī)程，保障技師安全：制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，確保技師在維修過程中遵守安全規(guī)范，保障技師及客戶安全。
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,新能源科技助力綠色生活新選擇
澳門跟香港管家婆100%精準(zhǔn)準(zhǔn)確,維修服務(wù)電話全國服務(wù)區(qū)域：
濮陽市清豐縣、綏化市肇東市、南通市海安市、信陽市固始縣、孝感市漢川市、武漢市蔡甸區(qū)、上饒市鉛山縣、衡陽市衡東縣、岳陽市岳陽縣
隴南市宕昌縣、臨汾市隰縣、貴陽市南明區(qū)、洛陽市欒川縣、儋州市大成鎮(zhèn)、哈爾濱市五常市
廣西柳州市柳江區(qū)、牡丹江市林口縣、馬鞍山市雨山區(qū)、許昌市襄城縣、咸陽市乾縣、臨汾市蒲縣、平頂山市石龍區(qū)、焦作市中站區(qū)、宿州市蕭縣
營口市西市區(qū)、齊齊哈爾市訥河市、滁州市鳳陽縣、廣西桂林市興安縣、銅陵市銅官區(qū)、定安縣富文鎮(zhèn)、保山市施甸縣、武漢市東西湖區(qū)、泰州市興化市
武漢市青山區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、福州市閩侯縣、蘭州市七里河區(qū)、長沙市天心區(qū)、安慶市太湖縣、梅州市興寧市、榆林市神木市
蘇州市常熟市、佛山市禪城區(qū)、儋州市光村鎮(zhèn)、楚雄雙柏縣、鷹潭市月湖區(qū)、許昌市長葛市
南通市海安市、廣西防城港市防城區(qū)、哈爾濱市五常市、鄂州市梁子湖區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)、揭陽市榕城區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、涼山寧南縣
鐵嶺市開原市、廣西柳州市三江侗族自治縣、臨汾市古縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、宜昌市宜都市、信陽市羅山縣、麗水市蓮都區(qū)、酒泉市金塔縣、撫州市宜黃縣
東方市東河鎮(zhèn)、四平市鐵西區(qū)、保亭黎族苗族自治縣什玲、綏化市肇東市、本溪市南芬區(qū)、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、遼陽市宏偉區(qū)、西寧市城西區(qū)
孝感市應(yīng)城市、郴州市永興縣、常德市津市市、上海市嘉定區(qū)、臨汾市浮山縣、揚州市江都區(qū)
呂梁市中陽縣、文昌市錦山鎮(zhèn)、哈爾濱市雙城區(qū)、萬寧市和樂鎮(zhèn)、沈陽市遼中區(qū)
宜春市樟樹市、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、東莞市沙田鎮(zhèn)、臨沂市平邑縣、棗莊市滕州市、大連市瓦房店市、運城市稷山縣、伊春市湯旺縣、廣西柳州市融水苗族自治縣、衡陽市衡東縣
永州市零陵區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、重慶市酉陽縣、蘭州市安寧區(qū)、江門市鶴山市、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)
安慶市宿松縣、廣元市青川縣、商洛市商州區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、西寧市大通回族土族自治縣
樂山市犍為縣、溫州市鹿城區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、重慶市大足區(qū)、麗水市云和縣、儋州市那大鎮(zhèn)、樂山市馬邊彝族自治縣、益陽市沅江市
成都市雙流區(qū)、牡丹江市穆棱市、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、呂梁市離石區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、瀘州市古藺縣、海西蒙古族德令哈市、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、本溪市溪湖區(qū)
池州市貴池區(qū)、達(dá)州市通川區(qū)、宣城市郎溪縣、瀘州市合江縣、大理巍山彝族回族自治縣、廣西貴港市桂平市、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)
合肥市包河區(qū)、雅安市漢源縣、煙臺市招遠(yuǎn)市、衡陽市常寧市、茂名市化州市
咸寧市崇陽縣、泰安市泰山區(qū)、南通市通州區(qū)、北京市西城區(qū)、福州市平潭縣、寧德市壽寧縣、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、中山市南區(qū)街道、重慶市南岸區(qū)
湛江市徐聞縣、通化市二道江區(qū)、涼山越西縣、荊州市公安縣、安陽市林州市、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、遵義市綏陽縣、重慶市墊江縣、渭南市韓城市
莆田市城廂區(qū)、北京市平谷區(qū)、上海市奉賢區(qū)、贛州市于都縣、攀枝花市仁和區(qū)、梅州市豐順縣
重慶市南岸區(qū)、株洲市炎陵縣、徐州市鼓樓區(qū)、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、廣西百色市右江區(qū)、宜昌市興山縣、張家界市慈利縣、太原市杏花嶺區(qū)
屯昌縣坡心鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、昆明市呈貢區(qū)、海東市化隆回族自治縣、佛山市南海區(qū)、臨汾市蒲縣、銅陵市銅官區(qū)、嘉興市嘉善縣、廣西柳州市城中區(qū)、廣西賀州市鐘山縣
朝陽市雙塔區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、德宏傣族景頗族自治州芒市、漢中市漢臺區(qū)、南陽市社旗縣、黃石市大冶市
普洱市景谷傣族彝族自治縣、六安市金安區(qū)、白山市撫松縣、龍巖市武平縣、嘉興市海鹽縣、屯昌縣西昌鎮(zhèn)、武威市涼州區(qū)、廣西河池市金城江區(qū)、資陽市雁江區(qū)
海東市民和回族土族自治縣、武漢市蔡甸區(qū)、荊州市監(jiān)利市、無錫市梁溪區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、白山市江源區(qū)
廣西柳州市柳城縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、宿州市碭山縣、鎮(zhèn)江市丹陽市、哈爾濱市道里區(qū)、廈門市海滄區(qū)、太原市古交市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、臨滄市臨翔區(qū)
【觀察】從食品“衛(wèi)生”到食品“安全”，如何強化過程監(jiān)管？|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 張旭
界面新聞編輯 | 劉海川
現(xiàn)行《中華人民共和國食品安全法》自2009年6月實施以來，雖取得顯著成效，但面對食品安全新形勢，部分條款確實難以適應(yīng)監(jiān)管需求。
據(jù)新華社報道，2025年5月23日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議上，決定將《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》提請全國人大常委會審議。據(jù)介紹，此次修正草案擬對重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理。
會議指出，食品安全關(guān)系生命健康，要按照急用先行的原則完善有關(guān)法律規(guī)定，構(gòu)建更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)體系。要進一步推動食品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，強化全鏈條監(jiān)管，推進監(jiān)管重心下沉，嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查。要突出重點領(lǐng)域開展專項治理，強化監(jiān)督抽查結(jié)果處理，對發(fā)現(xiàn)的問題依法嚴(yán)懲、絕不姑息，持續(xù)完善食品安全體系。
“此次修正實則是問題倒逼機制形成的結(jié)果，揭示了以往監(jiān)管體系存在的明顯短板。”南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、天津市食品安全專家委員會成員翟磊告訴界面新聞，此次修正草案著眼于筑牢食品安全防線，規(guī)劃了未來食品全過程追溯體系的建設(shè)方向。與此同時，智慧監(jiān)管、無感監(jiān)管等新型監(jiān)管模式也將成為未來食品安全建設(shè)的重點方向，這些方向性的引導(dǎo)將助力我們構(gòu)建更加完善的食品安全管理體系。
從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”
我國首部專門針對食品衛(wèi)生領(lǐng)域的法律是1995年10月頒布并實施的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。然而，隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和食品安全問題的日益突出，原有法律已難以滿足現(xiàn)實需求。
2009年2月，《中華人民共和國食品安全法》正式發(fā)布，取代了先前的食品衛(wèi)生法。新法更加注重食品安全的全程監(jiān)管，強調(diào)預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則。
值得一提的是，我國在食品管理領(lǐng)域，從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”的表述變化，雖僅兩字之差，卻表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。而推動這一變革的原因來自震驚中外的三鹿奶粉事件。
2008年，多名嬰幼兒因食用三鹿集團生產(chǎn)的奶粉而患上腎結(jié)石，隨后在其奶粉中被發(fā)現(xiàn)含有化工原料三聚氰胺。事件曝光后，三鹿集團承認(rèn)部分批次奶粉受到三聚氰胺污染，并發(fā)布產(chǎn)品召回聲明。
此事件也因此入選2008年十大衛(wèi)生新聞之一，導(dǎo)致至少30萬兒童受到不同程度的傷害，多名嬰幼兒因食用該奶粉在進行手術(shù)治療或死亡。隨后，三鹿集團破產(chǎn)，相關(guān)責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任。同時，該事件也重創(chuàng)了中國奶業(yè)的商業(yè)信譽，多個國家禁止了中國乳制品進口。
在2008年10月23日召開的十一屆全國人大常委會第五次會議上，歷經(jīng)三次審議的食品安全法草案提出了八處新的修改內(nèi)容，其中有六處直接針對三鹿奶粉事件。隨后，2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了食品安全法。
同年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式施行并于2015年進行了全面修訂。界面新聞注意到，修訂后的食品法內(nèi)容新增了50多條，對原有70%的條文進行了實質(zhì)性的修訂。隨后，在今年的2月17日，市場監(jiān)管總局發(fā)布的《中華人民共和國食品安全法（修正草案征求意見稿）》，擬對食用油等重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理，并面向社會公開征求意見。
通知提到，為嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，規(guī)范重點液態(tài)類食品散裝運輸行為，防范全鏈條食品安全風(fēng)險，市場監(jiān)管總局?jǐn)M對重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理。該修正草案明確提出，國家對重點液態(tài)類食品散裝運輸實行許可制度。
懲處力度方面，界面新聞對比食品法發(fā)現(xiàn)，修正草案對現(xiàn)行食品安全法第一百三十二條關(guān)于違反食品貯存、運輸和裝卸相關(guān)要求的法律責(zé)任進行了修改。新增了“未取得重點液態(tài)類食品散裝運輸許可從事重點液態(tài)類食品散裝運輸?shù)?，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處五萬元以上五十萬元以下罰款”的規(guī)定；并加大了對違反《中華人民共和國食品安全法》中未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸情節(jié)嚴(yán)重行為的處罰力度，由“吊銷許可證”修正為“處五萬元以上五十萬元以下罰款，并吊銷許可證”，進一步增強了法律的震懾力與執(zhí)行力。
向前追溯難
“不僅是液態(tài)類食品散裝運輸，其他各個涉及食品安全的領(lǐng)域都需要這種溯源、補鏈，來更好地保證全鏈條的食品安全。”翟磊表示，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要“強鏈”與“補鏈”并舉，食品安全監(jiān)管體系同樣需要系統(tǒng)性補足短板，以構(gòu)建覆蓋全鏈條的閉環(huán)監(jiān)管機制。
實際上，食品安全問題一直是社會關(guān)注的焦點，尤其是校園內(nèi)的食品安全問題，近年來更是頻繁地進入大眾的視野，引發(fā)廣泛討論。如浙江余姚姚北實驗學(xué)校食堂絞肉機內(nèi)現(xiàn)活蛆、上海學(xué)生集體嘔吐事件、蘭州某職業(yè)學(xué)院預(yù)制菜爭議、云南官渡區(qū)某學(xué)?！俺羧馐录薄⒔鞲咝Ｊ程谩笆箢^鴨脖”事件等，暴露出校園食品安全監(jiān)管體系的失靈。
浙江余姚事件是近期發(fā)生的一起食品安全事件。5月23日下午，有網(wǎng)友反映，浙江寧波余姚市姚北實驗學(xué)校食堂的絞肉機中有大量蠕動的活蛆。經(jīng)初步調(diào)查，家長反映絞肉機內(nèi)有蛆蟲的情況屬實，系該絞肉機在上次使用后未按要求及時規(guī)范清洗導(dǎo)致。目前，學(xué)校已對食堂進行全面消殺、清理。與此同時，余姚市將依法依規(guī)開展全面調(diào)查，對違反校園食品安全的行為和相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。
食品安全監(jiān)管的難題在哪兒？翟磊指出，當(dāng)前食品安全監(jiān)管面臨的一大難題在于食品經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷出新，給監(jiān)管工作帶來全新挑戰(zhàn)。此外，全鏈條追溯也是一大挑戰(zhàn)。食品安全監(jiān)管工作涉及諸多環(huán)節(jié)，監(jiān)管鏈條長而復(fù)雜，在此過程中，部門間推諉扯皮、證據(jù)獲取困難等問題時有發(fā)生。而推行全鏈條監(jiān)管與溯源監(jiān)管模式，則能夠有效化解這一難題。
“具體而言，如今，借助直播帶貨等新興業(yè)態(tài)，食品以視頻形式進行銷售愈發(fā)普遍，但如何達(dá)成銷售全過程的可追溯，成為未來亟待攻克的監(jiān)管新課題。除此之外，某些特殊領(lǐng)域同樣存在監(jiān)管困境。”翟磊說。
翟磊以保健食品相關(guān)監(jiān)管案例為例進行說明，她提到，保健食品的全過程監(jiān)管面臨諸多挑戰(zhàn)，許多老年人在購買保健食品時遭遇欺詐，事后卻難以有效追溯問題根源。他們通常只能追溯到源頭廠家，而廠家卻堅稱產(chǎn)品沒有質(zhì)量問題。這樣一來，問題就暴露在中間環(huán)節(jié)，并非食品本身質(zhì)量有誤，而是在宣傳推廣等中間環(huán)節(jié)存在漏洞。像保健食品這類具體案例以及外賣食品的過程監(jiān)管，都是當(dāng)下食品監(jiān)管領(lǐng)域中呈現(xiàn)出的新挑戰(zhàn)。
此前在今年全國兩會期間，全國人大代表、河南省新鄉(xiāng)市糖業(yè)煙酒有限責(zé)任公司董事長買世蕊在接受經(jīng)濟觀察報采訪時指出，現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制存在一定的職責(zé)交叉和監(jiān)管空白，監(jiān)管效率不高，責(zé)任落實不到位。食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警機制不夠完善，難以及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在的食品安全風(fēng)險。
此外，食品欺詐懲治力度較弱，如虛假標(biāo)注產(chǎn)地、以次充好等現(xiàn)象時有發(fā)生。但現(xiàn)行法律的處罰難以形成足夠的威懾力，違法成本較低?；鶎颖O(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管手段和技術(shù)相對滯后，難以有效應(yīng)對日益復(fù)雜的食品安全形勢。
結(jié)合大數(shù)據(jù)+AI搭建全方位溯源機制
中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟在接受新華社采訪時也表示，堅持問題導(dǎo)向，通過立法加強監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任有其必要性，是食品安全監(jiān)管持續(xù)貫徹“四個最嚴(yán)”的體現(xiàn)，關(guān)鍵在于通過制度“補短板”來強化特定環(huán)節(jié)與特種食品的安全監(jiān)管。
而如何進一步完善食品安全監(jiān)管體制？中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長劉俊海告訴界面新聞，應(yīng)著力構(gòu)建消費者友好型的食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)全天候、全要素、跨領(lǐng)域的協(xié)同治理。具體而言，需打造涵蓋跨市場、跨地域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制，確保信息共享實時化、監(jiān)管流程無縫化、風(fēng)險防控精準(zhǔn)化。
“這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要通過立法明確各方責(zé)任，完善監(jiān)管規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需技術(shù)賦能。運用AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建協(xié)同共治平臺，對制度難以覆蓋的‘灰色地帶’實施動態(tài)監(jiān)管。例如，通過區(qū)塊鏈追溯技術(shù)實現(xiàn)食品全鏈條信息透明化，利用智能算法預(yù)警潛在風(fēng)險。”劉俊海說。
在協(xié)調(diào)協(xié)同治理方面，翟磊則表示，食品行業(yè)協(xié)會以及當(dāng)下蓬勃發(fā)展的電商平臺、民眾均具備成為未來食品安全監(jiān)管主體的潛力與條件。
“特別是在當(dāng)前平臺經(jīng)濟盛行的線上營銷模式下，如何有效調(diào)動多元主體力量，共同參與到食品安全的監(jiān)管與治理中來，這無疑是未來需要進一步探索和完善的重要方向。”翟磊說。
買世蕊表示，完善監(jiān)管體制，首先要進一步明確各級政府和相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，理順監(jiān)管體制，消除監(jiān)管空白和職責(zé)交叉。其次，加強對新興食品業(yè)態(tài)和新型食品安全的監(jiān)管研究，及時制定相應(yīng)的監(jiān)管措施和標(biāo)準(zhǔn)。另外，建立食品安全風(fēng)險交流機制，及時發(fā)布食品安全風(fēng)險信息，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費。
未來食品安全法在哪些方面還有進一步完善的空間？翟磊指出，現(xiàn)階段，食品安全法界定的“食品”主要圍繞人類直接食用的產(chǎn)品，監(jiān)管重點也集中于此。然而，從行業(yè)發(fā)展趨勢和國際通行做法來看，未來是否可以考慮適當(dāng)拓寬“食品”的定義范疇。
“例如，考慮到動物權(quán)益保護等因素，是否可以將某些與動物相關(guān)的食品（如寵物食品）納入食品安全監(jiān)管體系或者參照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)管，這是一個值得探討的問題。”翟磊說。
相關(guān)推薦：
