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界面新聞?dòng)浾?| 韓宇航

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局就《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品信息披露管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為6月23日。

據(jù)了解，《管理辦法》按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品生命周期，對(duì)募集、存續(xù)、終止各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)將信息披露融入業(yè)務(wù)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品情況“三清”。在產(chǎn)品募集環(huán)節(jié)，重點(diǎn)規(guī)范產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合同、風(fēng)險(xiǎn)揭示文件等內(nèi)容，明確業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)要求，讓產(chǎn)品銷(xiāo)售“看得清”。在產(chǎn)品存續(xù)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)規(guī)范定期報(bào)告披露內(nèi)容，要求真實(shí)準(zhǔn)確全面披露過(guò)往業(yè)績(jī)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)及時(shí)披露，讓產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)“厘得清”。在產(chǎn)品終止環(huán)節(jié)，要求到期公告和清算報(bào)告披露收費(fèi)情況和收益分配情況，讓產(chǎn)品收益“算得清”。

冠苕咨詢(xún)創(chuàng)始人周毅欽對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?/span>，《管理辦法》中有關(guān)公募產(chǎn)品信披要求、業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)以及產(chǎn)品嵌套的規(guī)定都值得重點(diǎn)關(guān)注。

整體來(lái)看，此次規(guī)范的核心直指公募銀行理財(cái)產(chǎn)品，由于保險(xiǎn)資管多是私募性質(zhì)的產(chǎn)品，信息披露以約定為主。周毅欽認(rèn)為，公募產(chǎn)品面向普羅大眾，投資者專(zhuān)業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力不一，因此有必要進(jìn)行更為規(guī)范的信息披露。

“通過(guò)國(guó)家金融監(jiān)管總局認(rèn)可的平臺(tái)披露信息，定期披露季度、半年度、年度報(bào)告，涵蓋產(chǎn)品規(guī)模、凈值、投資資產(chǎn)等多方面內(nèi)容，提升信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度，保障投資者合法權(quán)益。這方面影響最大的是公募理財(cái)產(chǎn)品?！敝芤銡J表示。

“業(yè)績(jī)”相關(guān)不能模糊

針對(duì)《管理辦法》中有關(guān)業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)的要求，周毅欽對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，近年?lái)理財(cái)產(chǎn)品的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)調(diào)整屢見(jiàn)不鮮?！豆芾磙k法》中明確了產(chǎn)品管理人原則上不得調(diào)整業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)。若因投資策略、投資范圍重大變化確需調(diào)整，要嚴(yán)格走內(nèi)部審批流程，及時(shí)披露調(diào)整情況及理由，且在定期報(bào)告等中披露歷次調(diào)整情況。

對(duì)于業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)披露規(guī)范化的具體方向，金融監(jiān)管研究院院長(zhǎng)孫海波分析指出，開(kāi)放式產(chǎn)品應(yīng)該禁止披露固定數(shù)值或區(qū)間型的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，可以設(shè)置曲線(xiàn)型或指數(shù)型的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，比如參考金融市場(chǎng)的某個(gè)曲線(xiàn)。

對(duì)于期限較長(zhǎng)的定開(kāi)產(chǎn)品或封閉產(chǎn)品，可以披露固定數(shù)值的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，但是對(duì)于業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)后續(xù)下浮需要有充分的理由和說(shuō)明。對(duì)區(qū)間型的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，區(qū)間浮動(dòng)過(guò)大也需要有一定的限制。

普益標(biāo)準(zhǔn)研究員屈穎告訴界面新聞?dòng)浾?，?duì)于投資者而言，業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)只是一個(gè)預(yù)期收益的參考，最終實(shí)際收益可能會(huì)有較大差異。因此，在選擇理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，除了業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)，還應(yīng)關(guān)注歷史收益表現(xiàn)、產(chǎn)品投資策略、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素。

除了業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)方面，銀行理財(cái)產(chǎn)品的過(guò)往業(yè)績(jī)展示目前也存在“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的現(xiàn)象。

界面新聞?dòng)浾叽蜷_(kāi)各大銀行APP查找理財(cái)產(chǎn)品的業(yè)績(jī)展示，對(duì)于同類(lèi)型理財(cái)產(chǎn)品，近一個(gè)月年化收益率、成立以來(lái)年化收益率、近6月年化收益率、近3月年化收益率、七日年化收益率，各種標(biāo)準(zhǔn)令人眼花繚亂，業(yè)績(jī)展示存在選擇性展示之嫌。

以某股份行理財(cái)公司一只展示“近1年漲幅為5.15%”的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為R3的理財(cái)產(chǎn)品為例，界面新聞?dòng)浾唿c(diǎn)進(jìn)產(chǎn)品具體信息頁(yè)面，可以看到在各不同標(biāo)準(zhǔn)的階段漲幅中，5.15%是一個(gè)較高的區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)。

資產(chǎn)情況務(wù)必穿透

產(chǎn)品嵌套情況下的信息披露也將更加透明。根據(jù)《管理辦法》：

對(duì)于投向其他適用《管理辦法》的產(chǎn)品的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，其信息披露義務(wù)人在按照本辦法規(guī)定進(jìn)行穿透披露時(shí)，被投資產(chǎn)品（公開(kāi)募集證券投資基金除外）的管理人應(yīng)當(dāng)為穿透披露提供協(xié)助。

周毅欽指出，此舉將有效提升嵌套產(chǎn)品的信息披露透明度，使底層資產(chǎn)和最終資金流向更加清晰可查，防范監(jiān)管套利。

根據(jù)法詢(xún)貨幣網(wǎng)數(shù)據(jù)，理財(cái)投資于資產(chǎn)管理產(chǎn)品的規(guī)模為154502.18億元，占理財(cái)產(chǎn)品總規(guī)模59.21%。其中資管產(chǎn)品（SPV）規(guī)模為141860.73億元，占比達(dá)到54.36%。

界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，部分理財(cái)公司在披露產(chǎn)品主要投資資產(chǎn)情況時(shí)，仍然未披露穿透后的資產(chǎn)投向，如下圖所示，某華東地區(qū)城商行理財(cái)子的一風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為R2的“固收+”理財(cái)產(chǎn)品在其2025年第一季度報(bào)告中就存在這樣的問(wèn)題。

對(duì)于穿透前穿透后大類(lèi)資產(chǎn)配置只披露至固定收益類(lèi)、混合類(lèi)、權(quán)益類(lèi)、商品及衍生品類(lèi)等相對(duì)“粗糙”的程度。

不過(guò)界面新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，整體來(lái)看銀行理財(cái)產(chǎn)品產(chǎn)品主要投資資產(chǎn)情況披露正在朝精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

以下圖某股份行偏債混合類(lèi)理財(cái)產(chǎn)品為例，在其2024年四季度投資報(bào)告只披露了穿透前的資產(chǎn)配置情況，但在2025年一季度的投資報(bào)告中，則明確公示了報(bào)告期末穿透后前十大資產(chǎn)明細(xì)。

還有哪些細(xì)化空間？

銀行理財(cái)在信息披露方面還有哪些值得進(jìn)步的空間？

周毅欽認(rèn)為銀行理財(cái)產(chǎn)品信息查詢(xún)的便捷性亟待大力提升。投資者憑借產(chǎn)品名稱(chēng)有時(shí)較難精準(zhǔn)搜索到自己購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品，且部分信息分散在不同的入口，投資者難以快速定位關(guān)鍵內(nèi)容。從銀行理財(cái)整改來(lái)說(shuō)，一定要從優(yōu)化投資者查詢(xún)體驗(yàn)出發(fā)，做到“讓信息觸手可及、讓風(fēng)險(xiǎn)一目了然。

界面新聞?dòng)浾咴趯?shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，信息查詢(xún)的便捷性問(wèn)題在網(wǎng)頁(yè)端格外突出，部分理財(cái)公司的產(chǎn)品信息查詢(xún)?cè)诶碡?cái)公司官網(wǎng)即可完成，而部分理財(cái)公司產(chǎn)品的具體信息則分布在銀行官網(wǎng)。移動(dòng)端方面，絕大多數(shù)銀行APP應(yīng)用首頁(yè)都有“理財(cái)”專(zhuān)區(qū)，查詢(xún)起來(lái)較為方便。

“一是能實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)查詢(xún)?？蛻?hù)憑產(chǎn)品名稱(chēng)或代碼能“一擊即中”，而不是“大海撈針”。二是散落在各個(gè)版塊的公告要整合起來(lái)。一支產(chǎn)品的所有信息能夠在一個(gè)頁(yè)面內(nèi)一鍵查詢(xún)到?！敝芤銡J告訴界面新聞?dòng)浾摺?/span>

除了便捷性亟待提升，非標(biāo)資產(chǎn)的信息披露也有更多細(xì)化空間，孫海波在分析中指出，《管理辦法》并沒(méi)有對(duì)非標(biāo)資產(chǎn)的信息披露專(zhuān)門(mén)做安排，既沒(méi)有要求非標(biāo)資產(chǎn)必須做臨時(shí)披露公告，也沒(méi)有要求非標(biāo)資產(chǎn)的披露格式，但是披露事項(xiàng)比現(xiàn)行的規(guī)則更細(xì)，新增了投資金額和擔(dān)保情況。

對(duì)于改進(jìn)方向，孫海波建議非標(biāo)資產(chǎn)的信息披露模板建議要區(qū)分不同類(lèi)型的非標(biāo)，比如收益憑證或其他含有衍生品的資產(chǎn)收益率不固定的非標(biāo)，不應(yīng)該披露單一收益率。