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定安縣定城鎮(zhèn)、杭州市富陽區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、黃石市西塞山區(qū)、陽泉市郊區(qū)、萬寧市大茂鎮(zhèn)、長(zhǎng)治市黎城縣、寧德市壽寧縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、洛陽市孟津區(qū)
忻州市寧武縣、陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)、涼山昭覺縣、安順市西秀區(qū)、廣西玉林市玉州區(qū)、陽泉市郊區(qū)、焦作市沁陽市
自貢市富順縣、新鄉(xiāng)市延津縣、呂梁市興縣、濟(jì)寧市泗水縣、牡丹江市東安區(qū)、撫州市臨川區(qū)、上海市青浦區(qū)、佛山市順德區(qū)、咸陽市涇陽縣
茂名市電白區(qū)、咸陽市楊陵區(qū)、贛州市信豐縣、煙臺(tái)市萊山區(qū)、安康市鎮(zhèn)坪縣、濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)、盤錦市興隆臺(tái)區(qū)、淮北市濉溪縣
樂山市沐川縣、北京市西城區(qū)、濰坊市濰城區(qū)、黔東南從江縣、保山市昌寧縣、海西蒙古族德令哈市、紹興市新昌縣
荊州市監(jiān)利市、通化市柳河縣、廣州市南沙區(qū)、深圳市龍華區(qū)、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、安康市漢濱區(qū)、大理南澗彝族自治縣、臨沂市臨沭縣
阜陽市潁上縣、昭通市威信縣、佳木斯市湯原縣、雙鴨山市集賢縣、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、汕頭市潮陽區(qū)
池州市東至縣、大連市中山區(qū)、南平市順昌縣、焦作市沁陽市、天津市北辰區(qū)
上海市崇明區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、鄭州市鞏義市、上饒市婺源縣、甘南合作市、江門市恩平市、鞍山市臺(tái)安縣、鞍山市岫巖滿族自治縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗
內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、昭通市大關(guān)縣、遂寧市蓬溪縣、福州市倉山區(qū)、黔西南貞豐縣、梅州市平遠(yuǎn)縣、深圳市福田區(qū)、太原市尖草坪區(qū)
眉山市仁壽縣、三沙市西沙區(qū)、綿陽市平武縣、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、吉林市蛟河市、楚雄姚安縣、文山文山市
岳陽市華容縣、西安市碑林區(qū)、清遠(yuǎn)市佛岡縣、汕頭市龍湖區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗
雞西市雞冠區(qū)、運(yùn)城市永濟(jì)市、吉林市船營區(qū)、荊州市石首市、重慶市巫溪縣、安康市石泉縣、昆明市安寧市、襄陽市襄州區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、廣元市青川縣
新鄉(xiāng)市輝縣市、荊門市鐘祥市、楚雄元謀縣、廣西桂林市興安縣、呂梁市方山縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、東莞市道滘鎮(zhèn)、臺(tái)州市溫嶺市
葫蘆島市興城市、雙鴨山市尖山區(qū)、河源市龍川縣、蕪湖市弋江區(qū)、成都市彭州市、黔東南榕江縣
呂梁市文水縣、綏化市綏棱縣、邵陽市新寧縣、無錫市濱湖區(qū)、菏澤市單縣
大慶市林甸縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、撫州市崇仁縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、黃岡市浠水縣
果洛達(dá)日縣、黔南長(zhǎng)順縣、懷化市洪江市、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、茂名市化州市、南昌市青山湖區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、徐州市沛縣、綿陽市鹽亭縣
內(nèi)江市東興區(qū)、撫州市臨川區(qū)、湘西州龍山縣、杭州市桐廬縣、榆林市米脂縣、周口市鄲城縣、臨汾市侯馬市、定安縣龍湖鎮(zhèn)、周口市川匯區(qū)
商洛市柞水縣、廣安市前鋒區(qū)、贛州市大余縣、周口市鄲城縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、阿壩藏族羌族自治州松潘縣
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三明市大田縣、漢中市洋縣、溫州市平陽縣、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、海南貴南縣、荊州市公安縣、綿陽市梓潼縣、朔州市平魯區(qū)
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連平：一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜，年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞
記者 王珍
國務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會(huì)上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施，釋放穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)烈信號(hào)。
在周四界面新聞舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中，中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)研院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對(duì)性，既覆蓋貨幣政策主要手段，又精準(zhǔn)對(duì)接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求，政策出臺(tái)時(shí)機(jī)與力度均較為適宜，有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)。
連平指出，當(dāng)前政策出臺(tái)既基于前期的充分準(zhǔn)備，也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動(dòng)。從外部沖擊來看，4月美國開始對(duì)華加征高額關(guān)稅，我國對(duì)外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場(chǎng)波動(dòng)也有所加大，需要及時(shí)降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性緩解沖擊，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
“在這種情況下，政策越是早一點(diǎn)推出，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來說，它的積極的作用就會(huì)顯現(xiàn)的更好一些?！边B平說。
他強(qiáng)調(diào)，第二季度和第三季度對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺(tái)的一攬子金融政策具有綜合性、全面性，部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化，在時(shí)機(jī)上較為適宜。
央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價(jià)格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出，此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%，處于全球中等偏高水平，符合市場(chǎng)預(yù)期且未來仍有調(diào)整空間。
他進(jìn)一步指出，此次利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國債收益率差約200個(gè)基點(diǎn)），需防范人民幣貶值壓力，尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下；二是前期政策效果尚待消化。
連平表示，本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣，綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中，與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng)，亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具”，該工具針對(duì)性較強(qiáng)，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制降低市場(chǎng)參與門檻，助力高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目融資。
展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認(rèn)為，年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間。“未來一段時(shí)間，我國至少還有2-3個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度，為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行，（央行）可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。”
利率方面，連平表示，若美聯(lián)儲(chǔ)在6月或7月如期降息，人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開，可相機(jī)調(diào)整以支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于結(jié)構(gòu)性工具，連平認(rèn)為，部分工具可能在運(yùn)行一段時(shí)間后加碼。同時(shí)，針對(duì)外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難，央行可能推出專項(xiàng)支持措施，如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大、支持方向的適度拓展、針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。
他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性，并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響，避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡。總體而言，本次提出的框架已較為明確，未來調(diào)整將以局部?jī)?yōu)化為主。
值得注意的是，本次政策出臺(tái)恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱，何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，與美方牽頭人美國財(cái)政部長(zhǎng)貝森特舉行會(huì)談。
連平表示，中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時(shí)間內(nèi)能夠解決，可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。美方采取極限施壓手段，并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判，這既是其策略，也反映出其無奈。美方在制定策略時(shí)可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬，導(dǎo)致其從主動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為被動(dòng)。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力，如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等，將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
他進(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國作為全球最大的貿(mào)易國、工業(yè)國和制造業(yè)國，制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國之和。同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)鏈齊全，工業(yè)部門體系完善，是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國家之一。此外，中國還是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。
“因此，在關(guān)稅戰(zhàn)中，中國完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)和反制。在未來的談判過程中，憑借這樣的底氣和信心，中國可以不斷爭(zhēng)取主動(dòng)，確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化?！边B平說。
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