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“考核‘指揮棒’非常重要。”白重恩說,側(cè)重GDP的考核方式在過去的經(jīng)濟發(fā)展階段行之有效,但如今,經(jīng)濟面臨總需求不足的情況,若繼續(xù)過度促進投資,會導(dǎo)致總供給超總需求,進而引發(fā)價格不穩(wěn)定、地方債務(wù)等一系列問題。
“在推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面持續(xù)用力”“在加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事”“在健全社會保障體系、增強基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平”……一系列部署安排,為積極探索經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶動作用明晰了路徑。
一是聚焦剛需,從老年人急難愁盼的問題出發(fā),完善服務(wù)新業(yè)態(tài)。就醫(yī)診療、養(yǎng)老照護、安全保障等是老年人普遍的需要。要把政府的力量、社會的資源有機結(jié)合。政府要更好地建立標準,加強監(jiān)督,鼓勵社會力量豐富包括就醫(yī)陪診、住院陪護、上門護理、家庭適老化改造等服務(wù)供給,增加康復(fù)、護理、認知障礙癥的床位數(shù)量。
1982年初到美國時,我的兩個求學(xué)方向就是人工智能(AI)與運籌學(xué)(OR)。當時我的導(dǎo)師給我們布置任務(wù),構(gòu)建一個中醫(yī)的專家系統(tǒng),其中包括了專家的信息以及中醫(yī)診斷的方法。那時,互聯(lián)網(wǎng)還沒有出現(xiàn),構(gòu)建這樣一個系統(tǒng)只能依靠不斷地尋訪。我們遇到了很多問題,最突出的問題就是,一些中醫(yī)的診斷方法對于“量”的定義十分模糊,如出現(xiàn)很多“適量”“少許”等字樣。我覺得這可能是經(jīng)驗使然,在專家的腦中,“適量”等詞匯應(yīng)是“量化”的結(jié)果,但對于外人而言,是難以捉摸的。所以在當時的條件下,構(gòu)造這樣一個系統(tǒng),數(shù)據(jù)是不夠的。但恰恰是遇到了這些問題,使我對“量化”產(chǎn)生了興趣,從而投身運籌學(xué)的研究。
二是拓展增量。我們將推動新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū),來支持跨境電商和海外倉,大力拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易還有很大發(fā)展空間。下一步拓展外貿(mào)增量,一個重要的增長點就是創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易。
一是政策加力。我們出臺了一系列政策來促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,各部門、各地方也已經(jīng)快速行動起來,有的出臺了實施細則,有的制定了配套舉措。同時,我們還將加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度,特別是因為形勢多變,我們根據(jù)形勢的變化,把解決當前突出問題和推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,抓緊研究儲備新的支持政策,并根據(jù)需要及時出臺,支持企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)外貿(mào)。
中國名義稅負一直高于實際稅負。所謂名義稅負是指企業(yè)名義上該繳納的稅費。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因,實際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費。