記者 王珍
國務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。?
本次發(fā)布會是繼去年“924”會議以來，金融三部門負(fù)責(zé)人再度共同出席，并介紹穩(wěn)定股市、樓市相關(guān)政策，也是繼4月政治局會議后對相關(guān)政策部署的具體落地。
會上，央行重點(diǎn)介紹推出三大類型貨幣政策措施、十項(xiàng)具體舉措。三大類型包含，數(shù)量型政策，通過降準(zhǔn)等措施，加大中長期流動(dòng)性供給；價(jià)格型政策，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，也就是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款的利率，同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率；結(jié)構(gòu)型政策，完善現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，并創(chuàng)設(shè)新的政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。?
“這些政策措施表明，著眼于有力應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化，穩(wěn)定國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，貨幣政策開始在數(shù)量型政策、價(jià)格型政策和結(jié)構(gòu)性貨幣政策三個(gè)方向全面發(fā)力。”東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，這是對4月25日中央政治局會議部署“加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”，“要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”的具體落實(shí)。 ?
申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉也認(rèn)為，基于當(dāng)前樓市與股市運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)基本面表現(xiàn)相對穩(wěn)健，此次超預(yù)期降準(zhǔn)或響應(yīng)4月中央政治局會議部署。
“更值得關(guān)注的是，央行本次降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，包括各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約銀行資金成本大概150-200億元，進(jìn)一步緩解商業(yè)銀行負(fù)債端成本。”趙偉說。
金融監(jiān)督管理總局同步推出外貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)支持方案：新增3000億元支農(nóng)支小再貸款額度、將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制覆蓋全部外貿(mào)企業(yè)、對受關(guān)稅影響企業(yè)實(shí)行"一企一策"精準(zhǔn)幫扶、優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)，提供快賠預(yù)賠服務(wù)、支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展專屬金融產(chǎn)品。
中國銀河證券首席宏觀分析師張迪指出，這將有助于推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加信貸支持，使得低成本資金直達(dá)小微外貿(mào)企業(yè)。意在保障對外貿(mào)依存度高、暫時(shí)遇到困難、產(chǎn)品有競爭力的中小企業(yè)的合理融資需求，不抽貸、不斷貸。
“后續(xù)有望支持商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)為境外項(xiàng)目創(chuàng)新貸款產(chǎn)品、減費(fèi)讓利、提供優(yōu)惠貸款利率以及匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，提供國際銀團(tuán)、專項(xiàng)授信、內(nèi)保外貸、境外項(xiàng)目融資和出口買方信貸等多類跨境融資產(chǎn)品。”張迪說。
金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在會上還表示，將助力擴(kuò)大內(nèi)銷，強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的融資保障，指導(dǎo)組建內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)共保體，推出專屬產(chǎn)品，推動(dòng)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)擴(kuò)面提額，多措并舉支持、提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，為外貿(mào)企業(yè)拓銷路打開空間，助力加快內(nèi)外貿(mào)的一體化。
他同時(shí)稱，對受關(guān)稅影響較大、經(jīng)營暫時(shí)困難的經(jīng)營主體，“一企一策”提供精準(zhǔn)服務(wù)。將加力穩(wěn)定出口，優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)監(jiān)管政策，提高承保能力，提供優(yōu)惠費(fèi)率，實(shí)施快賠預(yù)賠，穩(wěn)定企業(yè)接單和出口信心。
此外，發(fā)布會提出要設(shè)立新型政策性金融工具，央行將會向政策性銀行提供較大規(guī)模的資金支持，或釋放流動(dòng)性支持政策性銀行發(fā)行金融債券募集資金。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院首席金融研究員王運(yùn)金指出，政策性銀行將按照市場化原則，可能會成立“穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展基金”、“科技創(chuàng)新基金”等，通過股權(quán)投資、專項(xiàng)貸款、股東借款、資本金搭橋借款等途徑投向相關(guān)企業(yè)，國開行可能會傾向于支持芯片半導(dǎo)體、人工智能、新一代通信技術(shù)、生物科技等領(lǐng)域，進(jìn)出口銀行傾向于支持受關(guān)稅影響較大的外貿(mào)企業(yè)及其上游相關(guān)原材料制造企業(yè)。
值得注意的是，政策出臺恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。外交部周三發(fā)布消息稱，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰將于5月9日至12日訪問瑞士，訪瑞期間，何立峰副總理作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，將與美方牽頭人美國財(cái)政部長貝森特舉行會談。
國泰海通證券分析師應(yīng)鎵嫻認(rèn)為，短期來看，關(guān)稅摩擦對市場預(yù)期的影響相比于前期可能已在減弱，預(yù)期沖擊最大的時(shí)候可能已經(jīng)過去。不過從對經(jīng)濟(jì)的影響來看，實(shí)際沖擊可能從4月數(shù)據(jù)開始逐步顯現(xiàn)，再加上當(dāng)前內(nèi)需還要進(jìn)一步鞏固的背景下，更需關(guān)注接下來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面變化。
分析師指出，在外部關(guān)稅沖擊、內(nèi)需還待提振的背景下，央行寬松周期預(yù)計(jì)將延續(xù)，接下來如果經(jīng)濟(jì)壓力進(jìn)一步增加，降息降準(zhǔn)等仍有空間。
浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超認(rèn)為，外部環(huán)境不確定性增加，央行已將首要目標(biāo)從國際收支與金融穩(wěn)定切換至穩(wěn)增長和促進(jìn)物價(jià)合理回升，通過降準(zhǔn)降息對沖外部沖擊，維持流動(dòng)性寬松以支持內(nèi)需。
“全年看，預(yù)計(jì)2025年貨幣政策維持寬松基調(diào)，與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策形成政策合力，我們預(yù)計(jì)全年央行仍有一次50BP降準(zhǔn)，以及20BP降息?！崩畛f。