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綏化市綏棱縣、廣西玉林市陸川縣、宜春市高安市、遂寧市射洪市、白山市渾江區(qū)
莆田市涵江區(qū)、泉州市石獅市、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、佳木斯市湯原縣、西寧市城東區(qū)
駐馬店市泌陽縣、慶陽市寧縣、東莞市石排鎮(zhèn)、江門市鶴山市、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、周口市項城市、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、三亞市海棠區(qū)、撫州市黎川縣
濟寧市嘉祥縣、濰坊市壽光市、廣西北海市銀海區(qū)、渭南市韓城市、揚州市邗江區(qū)、六安市裕安區(qū)、定西市岷縣、杭州市余杭區(qū)
上海市崇明區(qū)、寧夏吳忠市利通區(qū)、涼山越西縣、安康市寧陜縣、陽江市陽春市、紅河元陽縣、保山市昌寧縣、紅河瀘西縣、濟寧市泗水縣
上海市青浦區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、永州市道縣、黔西南貞豐縣、株洲市淥口區(qū)、綏化市青岡縣、伊春市伊美區(qū)
黑河市北安市、儋州市光村鎮(zhèn)、阜新市細河區(qū)、淮南市八公山區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、宜賓市長寧縣、攀枝花市仁和區(qū)、德州市寧津縣
哈爾濱市巴彥縣、渭南市富平縣、清遠市英德市、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、四平市伊通滿族自治縣、寧夏銀川市靈武市、涼山金陽縣、普洱市西盟佤族自治縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗
安康市平利縣、渭南市澄城縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、煙臺市海陽市、連云港市灌南縣
郴州市汝城縣、西安市雁塔區(qū)、寧夏吳忠市青銅峽市、阜新市海州區(qū)、佛山市禪城區(qū)、忻州市靜樂縣、安慶市太湖縣、周口市川匯區(qū)、海南同德縣
宣城市涇縣、濰坊市臨朐縣、衢州市柯城區(qū)、黔東南丹寨縣、廣西貴港市桂平市、淮南市八公山區(qū)、肇慶市端州區(qū)、臨汾市大寧縣、甘孜雅江縣
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普洱市思茅區(qū)、臨汾市古縣、福州市羅源縣、甘南迭部縣、內(nèi)江市威遠縣
內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、珠海市香洲區(qū)、忻州市偏關縣、玉溪市紅塔區(qū)、蚌埠市五河縣
西安市新城區(qū)、武漢市漢南區(qū)、自貢市自流井區(qū)、溫州市龍港市、阜陽市界首市、內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、沈陽市沈河區(qū)、延安市延川縣、泰安市肥城市、黔東南施秉縣
西寧市城西區(qū)、伊春市南岔縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、河源市和平縣、貴陽市觀山湖區(qū)
發(fā)改委明確行政處罰裁量規(guī)則，細化處罰幅度|界面新聞
記者 辛圓
據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站周二發(fā)布消息，為規(guī)范國家發(fā)展改革委行政處罰裁量權行使，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，發(fā)改委辦公廳制定《國家發(fā)展改革委行政處罰裁量規(guī)則》（以下簡稱規(guī)則），依法對違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的公民、法人或者其他組織實施行政處罰。
規(guī)則明確了行政處罰的六個種類，分別為警告、通報批評；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
規(guī)則還提到，行政處罰裁量分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。
具體來看，不予處罰是指因存在法律、法規(guī)規(guī)定的事由，對本應給予行政處罰的當事人不再給予處罰。 減輕處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰幅度或者減少并處的處罰種類。 從輕處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和幅度內(nèi)，適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。
另外，一般處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和幅度內(nèi)，適用適中的種類或者幅度。 從重處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。
規(guī)則還提到，有以下三類情形的，依法不予行政處罰，一是違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；二是當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；三是法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予處罰情形。
有以下五類情形的，可依法從輕或減輕行政處罰，一是主動消除或者減輕違法行為危害后果的；二是受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；三是主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；四是配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；五是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從輕或者減輕行政處罰情形。
規(guī)則同時提到，有下列四類情形之一的，在作出行政處罰決定前，應當送國家發(fā)展改革委法制工作機構進行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：一是涉及重大公共利益的； 二是直接關系當事人或者第三人重大權益，經(jīng)過聽證程序的；三是案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的；四是法律、法規(guī)規(guī)定應當進行法制審核的其他情形。
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