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洛陽市澗西區(qū)、上海市青浦區(qū)、海南同德縣、威海市榮成市、攀枝花市西區(qū)、屯昌縣坡心鎮(zhèn)
齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、西安市未央?yún)^(qū)、黃山市黟縣、馬鞍山市博望區(qū)、南昌市青云譜區(qū)
咸陽市三原縣、襄陽市谷城縣、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、駐馬店市泌陽縣、溫州市瑞安市、樂山市市中區(qū)、漢中市城固縣、杭州市下城區(qū)、菏澤市鄆城縣
隴南市成縣、雞西市虎林市、荊州市江陵縣、贛州市于都縣、三明市將樂縣
臨高縣新盈鎮(zhèn)、廣西桂林市象山區(qū)、成都市蒲江縣、紹興市諸暨市、徐州市鼓樓區(qū)、沈陽市法庫縣、大同市靈丘縣、廣元市劍閣縣、邵陽市大祥區(qū)
成都市青羊區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、海北海晏縣、懷化市中方縣、白城市大安市、寶雞市岐山縣、樂山市五通橋區(qū)
揚(yáng)州市儀征市、揚(yáng)州市江都區(qū)、濮陽市濮陽縣、昭通市綏江縣、北京市豐臺(tái)區(qū)、重慶市大足區(qū)、黔南貴定縣、黃岡市羅田縣
贛州市瑞金市、澄邁縣老城鎮(zhèn)、揭陽市榕城區(qū)、周口市川匯區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、梅州市梅縣區(qū)、黔西南興義市、上饒市婺源縣
廣西賀州市八步區(qū)、七臺(tái)河市茄子河區(qū)、寧德市古田縣、寧夏吳忠市同心縣、大同市陽高縣、廣西百色市田東縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣
三沙市西沙區(qū)、滁州市鳳陽縣、駐馬店市平輿縣、紅河個(gè)舊市、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)、廣西玉林市陸川縣、黔東南劍河縣、杭州市余杭區(qū)、揭陽市普寧市
天津市靜海區(qū)、周口市項(xiàng)城市、沈陽市皇姑區(qū)、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、郴州市安仁縣、廣安市武勝縣、文昌市龍樓鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、連云港市灌南縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、廣西來賓市象州縣、濰坊市昌樂縣、臨汾市蒲縣
廣西河池市大化瑤族自治縣、三明市寧化縣、呂梁市臨縣、青島市市北區(qū)、湖州市吳興區(qū)、保山市施甸縣、哈爾濱市道外區(qū)、樂山市沙灣區(qū)
內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、吉安市遂川縣、金昌市金川區(qū)、合肥市巢湖市、大理巍山彝族回族自治縣
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、南平市順昌縣、昭通市綏江縣、伊春市友好區(qū)、廣元市利州區(qū)、開封市杞縣
酒泉市肅州區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、平頂山市葉縣、汕尾市海豐縣、臨高縣新盈鎮(zhèn)、臺(tái)州市黃巖區(qū)、成都市簡陽市、九江市柴桑區(qū)、衢州市柯城區(qū)
新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、武漢市蔡甸區(qū)、湛江市遂溪縣、南京市鼓樓區(qū)、撫州市黎川縣、鶴壁市?？h、鹽城市鹽都區(qū)、東莞市常平鎮(zhèn)、萬寧市東澳鎮(zhèn)
湛江市赤坎區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、綏化市蘭西縣、岳陽市華容縣、遼陽市弓長嶺區(qū)、七臺(tái)河市桃山區(qū)、安康市平利縣、東莞市石碣鎮(zhèn)、商洛市商州區(qū)
安陽市北關(guān)區(qū)、貴陽市修文縣、淮北市杜集區(qū)、樂山市金口河區(qū)、茂名市化州市、牡丹江市綏芬河市、中山市黃圃鎮(zhèn)、安陽市湯陰縣、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗
阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、廣西南寧市良慶區(qū)、長春市南關(guān)區(qū)、上海市閔行區(qū)、佳木斯市郊區(qū)、焦作市沁陽市、達(dá)州市開江縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)
銅仁市沿河土家族自治縣、阜陽市阜南縣、贛州市石城縣、泰安市東平縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、漯河市郾城區(qū)、臨汾市古縣
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【專訪】美國國際服務(wù)貿(mào)易專家麥克奈特：美國國內(nèi)對特朗普經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心|界面新聞 · 天下
界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
特朗普的第二個(gè)任期已過滿百日。過去三個(gè)多月中，特朗普搖擺不定的貿(mào)易政策持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)和資本市場的動(dòng)蕩，同時(shí)，以美元和美債為代表的美國資產(chǎn)避風(fēng)港地位越來越受到質(zhì)疑。
雖然近期特朗普立場軟化似乎使得市場有所回暖，但海外投資者仍繼續(xù)拒絕買入美國資產(chǎn)，資金還在加速逃離美元資產(chǎn)。
美國廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》以及益普索集團(tuán)的聯(lián)合調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為特朗普的經(jīng)濟(jì)政策非?；蛘哂幸欢赡軙?huì)在短期內(nèi)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)衰退，53%的人認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)狀況自特朗普上任以來變得更糟，41%認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。
CNN的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果也顯示，由于關(guān)稅計(jì)劃的推出導(dǎo)致了股市的劇烈波動(dòng)和對物價(jià)上漲的擔(dān)憂，自3月初以來，特朗普在經(jīng)濟(jì)政策上的支持率顯著下降。具體而言，在通貨膨脹方面，其支持率下降了9個(gè)百分點(diǎn)，至35%；關(guān)稅方面受認(rèn)可程度下降了4個(gè)百分點(diǎn)，至35%；52%的受訪者對他應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的能力有信心，與去年12月相比下降了13個(gè)百分點(diǎn)。
針對特朗普關(guān)稅政策，界面新聞專訪了美國雪城大學(xué)的國際服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域資深專家、世界創(chuàng)新科技組織顧問麥克奈特（Lee W. McKnight），他認(rèn)為，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)政治家或者群體而逆轉(zhuǎn)。由于特朗普的決策過于隨意和不穩(wěn)定，大企業(yè)的投資承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。此外，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)加劇行業(yè)內(nèi)卷。
以下為專訪全文，經(jīng)過編輯后發(fā)布：
界面新聞：特朗普在提到貿(mào)易逆差問題時(shí)，往往會(huì)選擇性忽略對美國有利的服務(wù)貿(mào)易。作為技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的學(xué)者，你怎么理解服務(wù)貿(mào)易在全球化中的作用？
麥克奈特：確實(shí)如此，自1980年代以來，服務(wù)貿(mào)易（包括酒店和建筑、數(shù)據(jù)和云、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體以及金融等）在全球貿(mào)易總量中所占的比例越來越大。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上依賴于通信基礎(chǔ)設(shè)施。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）達(dá)成于1995年，當(dāng)時(shí)也正是“互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)”在美國開始商業(yè)化應(yīng)用之際，這并非巧合。
同樣是在1995年，“關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定”更命名為“世界貿(mào)易組織”。（編注：GATS是由發(fā)達(dá)國家對服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)?，?有利于彌補(bǔ)貨物貿(mào)易逆差。）成員之間的爭端應(yīng)由世貿(mào)下的GATS或GATT機(jī)制來解決。
全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟承┱渭摇⒛承┤后w，更不可能因?yàn)槟硞€(gè)個(gè)人不支持而逆轉(zhuǎn)。比如，世界按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是5G還是互聯(lián)網(wǎng)，這一點(diǎn)不會(huì)改變。與此同時(shí)，我支持更謹(jǐn)慎地再平衡，以及承認(rèn)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益以及比較優(yōu)勢。因此，正如新加坡總理黃循財(cái)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)人所言，基于規(guī)則的全球化可能會(huì)中斷，但我們都繼續(xù)希望使用現(xiàn)有的技術(shù)手段來推動(dòng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及娛樂的發(fā)展。
界面新聞：特朗普持續(xù)走“去全球化”路線，會(huì)給全球貿(mào)易協(xié)定帶來什么后果？
麥克奈特：由于國家之間、集團(tuán)之間存在分歧，過去十多年里世貿(mào)組織幾乎無法正常運(yùn)作，或達(dá)成新協(xié)議。2013年的《貿(mào)易便利化協(xié)議》是多哈回合失敗前的最后一項(xiàng)重大協(xié)議，美國還帶領(lǐng)其他國家在2024年退出世貿(mào)組織多邊電子商務(wù)協(xié)議。
很明顯，特朗普政府的隨機(jī)波動(dòng)極有可能使得多邊協(xié)議的進(jìn)展停滯，并減緩世貿(mào)組織多邊協(xié)議的進(jìn)一步發(fā)展。在特朗普政府本個(gè)任期內(nèi)，人們不太可能見證全球關(guān)稅協(xié)議，或貨物和/或服務(wù)貿(mào)易方面取得重大進(jìn)展，但較小的雙邊和多邊協(xié)議還是很有希望的，未來也不排除部分成員選擇退出現(xiàn)有承諾。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應(yīng)鏈被擾亂，后果會(huì)是什么？
麥克奈特：供應(yīng)鏈中斷，全世界都會(huì)出現(xiàn)意想不到的后果。例如中國的稀土出口禁令是美國政府完全可以預(yù)料到的，但顯然沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對。該禁令將沖擊美國和其他國家的先進(jìn)制造業(yè)。
這個(gè)例子也可以給各行業(yè)敲響警鐘。從長遠(yuǎn)來看，中國制造業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)中可能遭遇更多的競爭和價(jià)格戰(zhàn)。在短期內(nèi)，預(yù)計(jì)大規(guī)模的供應(yīng)鏈中斷將導(dǎo)致美國和世界其他各地的公司倒閉。而對于像新加坡這樣的貿(mào)易國家來說，在遭遇動(dòng)蕩的同時(shí)也將享受新機(jī)遇。?
界面新聞：美國近幾屆政府都提出了制造業(yè)回流，但特朗普尤其高調(diào)。他的計(jì)劃會(huì)成功嗎？臺(tái)積電、富士康、蘋果、軟銀等高層都早早對特朗普當(dāng)面做出了承諾。
麥克奈特：確實(shí)，新冠肺炎疫情就已凸顯了全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊帶來的破壞性后果，美國個(gè)人防護(hù)用品的產(chǎn)能匱乏就很典型的例子。自那以后，部分制造業(yè)確實(shí)在持續(xù)回流美國。拜登政府出臺(tái)《芯片法案》，回流的進(jìn)程加速。
特朗普雖然高調(diào)推動(dòng)制造業(yè)回流，但他的方法過于隨意和不穩(wěn)定，企業(yè)無法做出實(shí)質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來做出長期決策。
如你所說，一些大公司已高調(diào)承諾斥重金投資美國。但正如此前富士康無法兌現(xiàn)在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)在威斯康星州投資百億美元建面板廠一樣，我預(yù)計(jì)，面對如今美國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，這些大公司的承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。
界面新聞：特朗普此前加征關(guān)稅的幅度多少都超出了市場的預(yù)期。據(jù)你所知，普通美國人如何看待關(guān)稅？
麥克奈特：特朗普一直高調(diào)宣稱要提高關(guān)稅，因此持續(xù)關(guān)注他的人都不應(yīng)該感到驚訝。但老實(shí)說，針對各國家和各行業(yè)的稅率幾乎每天都在變，這確實(shí)很出乎意料。白宮關(guān)稅政策頻頻更改，明顯沒有考慮到共和黨選民是否會(huì)受到傷害。這也導(dǎo)致人們對特朗普的經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心，并增加了對衰退和通貨膨脹加劇的預(yù)期。
特朗普說關(guān)稅最終不會(huì)由美國消費(fèi)者承擔(dān)，而是會(huì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)稅，這種說法已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工商界領(lǐng)袖一致否定。?
界面新聞：市場的負(fù)面反饋、潛在的經(jīng)濟(jì)受損現(xiàn)實(shí)以及與多國談判陷入停滯等因素，令美國政府立場明顯軟化。你覺得未來還有哪些因素會(huì)促使特朗普改變政策？
麥克奈特：很明顯，白宮沒有全面權(quán)衡其他國家對其單方面行動(dòng)和破壞規(guī)則行為的反制力度。如果其他國家對那些存在客觀硬傷的政策進(jìn)行反擊，白宮預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步讓步。但如果現(xiàn)行關(guān)稅確實(shí)有利于其他國家和地區(qū)，白宮可能還會(huì)保持更強(qiáng)硬的立場。
此外，美元在國際貿(mào)易中地位受到的威脅，美元地位的變化也是導(dǎo)致特朗普改變關(guān)稅政策的推手。他不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，這不是他的行事風(fēng)格，也不是他的支持者所期望的。他永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)自己犯了錯(cuò)，而是把鍋甩給底下的人。
對美國經(jīng)濟(jì)和美元的信心在很大程度上取決于對美聯(lián)儲(chǔ)及其主席的獨(dú)立性和自主權(quán)的信心。特朗普此前頻頻攻擊和威脅鮑威爾，已經(jīng)動(dòng)搖了人們對他在2026年任命的下一任主席的信心。按照特朗普的行事風(fēng)格，他肯定要繼續(xù)越權(quán)干預(yù)。
總的來說，外界對美聯(lián)儲(chǔ)、美元、美國國債、美國在北約的領(lǐng)導(dǎo)地位以及對世貿(mào)組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊貿(mào)易和金融組織的影響力的信心已經(jīng)動(dòng)搖。各國政府、企業(yè)和富人都在關(guān)注并重新考慮自己的投資去向和其他戰(zhàn)略。所有這些對美元來說都不是好兆頭。
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