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四是機(jī)制“成法”,形成制度紅利。制度具有可預(yù)期性和穩(wěn)定性,示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例、國(guó)土空間法定規(guī)劃等提供了典型實(shí)踐。我們將在長(zhǎng)三角探索更多富有含金量的制度創(chuàng)新成果。深耕示范區(qū)制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,持續(xù)推出務(wù)實(shí)有效的制度成果。加快長(zhǎng)三角面上協(xié)同立法,圍繞科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、飲用水水源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展區(qū)域立法探索。
從2月的五部門座談會(huì)到3月全國(guó)兩會(huì),民營(yíng)企業(yè)家們提出了相似的訴求——“科研企業(yè)期待更精準(zhǔn)的金融政策打通融資堵點(diǎn)”“民企權(quán)益融資需放寬限額”“養(yǎng)殖戶亟待無還本續(xù)貸等支持”……構(gòu)建更精準(zhǔn)、靈活的融資體系是他們的共同期盼。
對(duì)于“十五五”規(guī)劃編制相關(guān)工作,鄭柵潔介紹了兩個(gè)重點(diǎn)。一是貫徹落實(shí)黨中央“十五五”規(guī)劃建議,在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,與各方面共同編制規(guī)劃《綱要草案》,提出一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項(xiàng)目,按程序提交明年全國(guó)兩會(huì)。
特朗普習(xí)慣用短期手段掩蓋長(zhǎng)期的制度性和結(jié)構(gòu)性問題,并將不確定的風(fēng)險(xiǎn)與代價(jià)推給未來,這種政策思維一直是他決策方式的典型特征。而最終成為關(guān)稅戰(zhàn)受害者的,正是他口口聲聲要保護(hù)的美國(guó)民眾。
二是科創(chuàng)新高地加快建立。上海光源二期、軟X射線等一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)行,大飛機(jī)等硬核科創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn),海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。
上海建設(shè)“五個(gè)中心”,獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合共生、相互賦能。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,持續(xù)增強(qiáng)“五個(gè)中心”建設(shè)的整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)和輻射效應(yīng),進(jìn)一步提升功能設(shè)計(jì)、制度供給、政策突破的體系化水平,努力推動(dòng)城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新的更大躍升。
二是協(xié)同“成鏈”,強(qiáng)化聚合反應(yīng)。一體化發(fā)展是串珠成鏈、資源整合的過程。我們將串好四條鏈:串好創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量協(xié)同、基礎(chǔ)研究合作、科研數(shù)據(jù)共享,打造更多長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。串好物流鏈,建好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)中心,合力開展“一單制”“一箱制”試點(diǎn),推動(dòng)航貿(mào)數(shù)字化等平臺(tái)跨區(qū)域延伸。串好藍(lán)色珠鏈,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,持續(xù)深化跨界水體聯(lián)保共治,加大長(zhǎng)江口—杭州灣近岸海域環(huán)境綜合治理力度。串好綠色碳鏈,共推深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),共建綠色低碳供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),建設(shè)綠色燃料等新型能源供應(yīng)體系。