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池州市東至縣、日照市五蓮縣、甘南夏河縣、平頂山市葉縣、宿州市碭山縣、黔東南臺江縣、朝陽市凌源市
孝感市大悟縣、西安市蓮湖區(qū)、晉中市左權(quán)縣、畢節(jié)市黔西市、濱州市陽信縣、長春市寬城區(qū)、綏化市青岡縣、甘孜鄉(xiāng)城縣
鶴崗市興安區(qū)、沈陽市皇姑區(qū)、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、本溪市南芬區(qū)、廣西百色市隆林各族自治縣、天津市西青區(qū)、襄陽市襄城區(qū)
白山市靖宇縣、黔西南貞豐縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、廣西南寧市橫州市、成都市青羊區(qū)、昭通市昭陽區(qū)、安慶市桐城市、朔州市右玉縣、朔州市平魯區(qū)、煙臺市龍口市
內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、大理云龍縣、沈陽市渾南區(qū)、江門市蓬江區(qū)、昆明市嵩明縣、株洲市醴陵市、南充市西充縣
婁底市雙峰縣、沈陽市和平區(qū)、阜陽市潁泉區(qū)、楚雄南華縣、紹興市柯橋區(qū)、南平市武夷山市
西寧市大通回族土族自治縣、龍巖市新羅區(qū)、商丘市夏邑縣、重慶市云陽縣、黃南同仁市、東方市東河鎮(zhèn)、廣西北海市鐵山港區(qū)、濰坊市高密市、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)
廣西柳州市鹿寨縣、溫州市甌海區(qū)、濮陽市濮陽縣、衢州市衢江區(qū)、中山市東鳳鎮(zhèn)、撫順市順城區(qū)、西安市雁塔區(qū)
玉樹雜多縣、牡丹江市穆棱市、青島市萊西市、眉山市丹棱縣、黔東南黎平縣、蚌埠市懷遠縣、新鄉(xiāng)市封丘縣
沈陽市法庫縣、淮北市濉溪縣、昆明市宜良縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、上饒市婺源縣、徐州市泉山區(qū)、鹽城市大豐區(qū)、舟山市嵊泗縣
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十堰市鄖陽區(qū)、雙鴨山市嶺東區(qū)、九江市德安縣、焦作市孟州市、常德市漢壽縣
張家界市慈利縣、曲靖市陸良縣、忻州市河曲縣、大興安嶺地區(qū)塔河縣、重慶市大渡口區(qū)、福州市閩侯縣、營口市站前區(qū)、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、三亞市吉陽區(qū)、丹東市東港市
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關(guān)稅戰(zhàn)降級后宏觀政策預測：短期內(nèi)財政或不會加碼，穩(wěn)就業(yè)依然是重點|界面新聞
記者 王珍
本周中美經(jīng)貿(mào)會談取得階段性重大成果，隨著外部沖擊減緩，市場的關(guān)注點重新回到經(jīng)濟基本面。在周三界面新聞舉辦的一場直播活動中，分析師認為，關(guān)稅大幅下調(diào)對中國經(jīng)濟基本面形成利好，短期內(nèi)增量財政政策出臺的可能性有所下降。
他們同時表示，雖然今年迄今外貿(mào)表現(xiàn)出了一定的韌性，但穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，需要政策層面采取更多措施。
財信國際經(jīng)濟研究院資深宏觀研究員胡文艷表示，短期內(nèi)財政政策將以落實存量政策為主，采取邊走邊看的態(tài)度。主要邏輯在于，本次中美談判結(jié)果好于預期，外部壓力有所減輕。此外，今年兩會確定的新增政府債券規(guī)模較去年增加2.9萬億元，帶動廣義赤字率提高約1.7個百分點，已提前考慮了對沖部分外部沖擊的影響。因此，短期內(nèi)財政政策大概率以觀察為主。
“面對國內(nèi)外不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，預計財政政策將保持一定的靈活性和‘相機抉擇’特征，仍會留有一定的后手，不排除在下半年根據(jù)形勢動態(tài)加力的可能性?！焙钠G說。?
德邦證券宏觀團隊負責人張浩也表示，財政方面暫時不會出臺更多的增量政策。然而，一旦觸及底線思維中的三個方面——外部關(guān)稅沖擊、就業(yè)問題和系統(tǒng)性風險，政府可能會動用減稅降費、財政貼息等儲備性工具，來擴大信用、穩(wěn)定物價和就業(yè)。
兩位分析師還提到，雖然本次中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談取得重大突破，但往后看，我國出口依然面臨一定的壓力，需要適時出臺穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的措施來對沖。
張浩指出，從4月初美國發(fā)布對等關(guān)稅政策至5月中美經(jīng)貿(mào)談判落地，在此期間，出口端已顯現(xiàn)受沖擊跡象。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國對美出口同比下滑超20%，但由于“搶轉(zhuǎn)口”因素的提振，整體出口增速仍保持較高水平，以美元計價達8.1%。?
展望未來，張浩認為出口仍面臨一定壓力，但總體可控。從中長期看，中美半脫鉤或競爭態(tài)勢仍將存在，企業(yè)會繼續(xù)通過調(diào)整供應鏈來降低風險。另外，外貿(mào)企業(yè)中很多都是中小民營企業(yè)，這些企業(yè)貢獻了外貿(mào)行業(yè)90%以上的就業(yè)崗位，考慮到今年大學生畢業(yè)生人數(shù)處于高峰期，若外貿(mào)型企業(yè)受到較大影響，就業(yè)市場將面臨較大壓力。因此，建議適時出臺政策，幫助外貿(mào)型企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
胡文艷表示，當前美國對中國進口商品加征的關(guān)稅水平依然較高，平均關(guān)稅稅率約為40%，這一水平從絕對值來看并不低，給中國出口企業(yè)利潤帶來一定壓力。此外，橫向比較來看，美國對中國的關(guān)稅稅率是其他大多數(shù)國家的兩到三倍，甚至更高。?
她也指出，盡管今年前4個月我國出口累計增速為6.4%，外貿(mào)市場體現(xiàn)了較強韌性，但結(jié)構(gòu)性穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，這需要政策層面采取更多措施。具體而言，可采取以下三個方面措施：
第一，加大對受關(guān)稅沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)的金融紓困力度，做到應貸盡貸、應續(xù)盡續(xù)。
第二，全力提升內(nèi)需，確保經(jīng)濟維持一定增速，創(chuàng)造平穩(wěn)的宏觀環(huán)境，以內(nèi)部確定性應對外部不確定性。
第三，加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的穩(wěn)就業(yè)力度。一方面，可積極推廣騰訊等企業(yè)大幅擴大實習生崗位、加大轉(zhuǎn)化錄用力度的經(jīng)驗，實施重點產(chǎn)業(yè)實習生倍增計劃，以穩(wěn)定大學生就業(yè)；另一方面，針對農(nóng)民工群體，應加大轉(zhuǎn)移支付力度和就業(yè)補貼支持等政策。
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