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“圓滿實現(xiàn)‘十四五’發(fā)展目標,經(jīng)濟大省要挑大梁。”3月5日,習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時發(fā)表重要講話,向包括江蘇在內(nèi)的經(jīng)濟大省提出了殷切希望??倳洀狞h和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,深刻闡述了經(jīng)濟大省在全面推進中國式現(xiàn)代化進程中肩負的重大責任和使命,對經(jīng)濟大省發(fā)揮引領示范作用,以自身發(fā)展帶動全國經(jīng)濟持續(xù)回升向好作出明確要求。
上海建設“五個中心”,強大動力在于進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放。我們要對標國際最高標準、最高水平,全方位、大力度推進首創(chuàng)性改革、引領性開放,加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。比如國際金融中心,要深入實施高水平金融對外開放,繼續(xù)推動一批重大外資金融項目落地,穩(wěn)妥推進離岸貿(mào)易、巨災債券、數(shù)據(jù)跨境等領域的業(yè)務創(chuàng)新和試點,更好服務實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新和共建“一帶一路”。
一是國際經(jīng)濟中心。我們大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全市生產(chǎn)總值達到5.39萬億元,城市經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)進入了5萬億元以上的新階段,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1.8萬億元。二是國際金融中心。我們著力完善金融市場、產(chǎn)品、機構、基礎設施“四個體系”,全市金融市場交易總額達到3650萬億元、再創(chuàng)新高,持牌金融機構增加到1782家,其中外資金融機構555家、超過30%。三是國際貿(mào)易中心。我們優(yōu)化外貿(mào)結構,加快發(fā)展離岸貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,上??诎顿Q(mào)易總額超過11萬億元、繼續(xù)保持全球城市首位。四是國際航運中心。我們著力增強航運樞紐功能,上海港集裝箱吞吐量達到5150.6萬標準箱、連續(xù)15年排名世界第一,成為全球首個年吞吐量超過5000萬標準箱的世界大港。五是國際科技創(chuàng)新中心。我們持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力,全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.4%左右,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到57.9件,“上?!K州”集群在全球“最佳科技集群”的排名連續(xù)兩年位列第5。
“在推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面持續(xù)用力”“在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事”“在健全社會保障體系、增強基本公共服務均衡性可及性上再上水平”……一系列部署安排,為積極探索經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶動作用明晰了路徑。
一是加快落實落細債務置換政策。指導地方盡早發(fā)行使用今年2萬億元置換債券額度,對隱性債務精準置換,對置換資金全流程、全鏈條監(jiān)管,做到早發(fā)力、早見效。
第2個“紅包”,也不小。根據(jù)預測,未來幾年要上高中和大學的人還要迎來一個高峰。那這次明確,要擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,打造上萬所義務教育新優(yōu)質(zhì)學校,建設上千所優(yōu)質(zhì)普通高中,“雙一流”高校本科要再擴招2萬人。清華已經(jīng)率先宣布,今年的本科要增加大概150個名額。
白重恩表示,如果地方政府考核評估側重于GDP增長,那“投資”是最快實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方法。地方政府集中各方資源支持投資,短期或能創(chuàng)造就業(yè)、帶來稅收、推動增長,但在當前經(jīng)濟環(huán)境下,容易造成供需不平衡問題。