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天津市武清區(qū)、成都市新津區(qū)、錦州市黑山縣、漳州市華安縣、棗莊市臺兒莊區(qū)
三明市清流縣、洛陽市老城區(qū)、南昌市青山湖區(qū)、紅河紅河縣、儋州市木棠鎮(zhèn)
信陽市光山縣、衢州市江山市、昭通市大關(guān)縣、安順市平壩區(qū)、雙鴨山市寶清縣、吉安市井岡山市、金華市東陽市、周口市西華縣、河源市東源縣、南充市營山縣
云浮市郁南縣、寶雞市麟游縣、廣西柳州市魚峰區(qū)、濟寧市兗州區(qū)、撫州市宜黃縣、梅州市梅江區(qū)
韶關(guān)市新豐縣、雙鴨山市集賢縣、洛陽市洛寧縣、黃南澤庫縣、文昌市蓬萊鎮(zhèn)
延邊安圖縣、普洱市思茅區(qū)、撫州市南城縣、懷化市溆浦縣、成都市青白江區(qū)、廣西北海市合浦縣
天津市薊州區(qū)、直轄縣天門市、忻州市寧武縣、三門峽市盧氏縣、佳木斯市郊區(qū)
韶關(guān)市新豐縣、重慶市北碚區(qū)、廣西百色市凌云縣、福州市福清市、馬鞍山市博望區(qū)、肇慶市懷集縣、蘇州市常熟市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、深圳市光明區(qū)、甘孜瀘定縣
運城市聞喜縣、白城市大安市、濟寧市泗水縣、湛江市霞山區(qū)、盤錦市盤山縣
寧夏銀川市西夏區(qū)、寧德市霞浦縣、內(nèi)蒙古通遼市霍林郭勒市、宜昌市當(dāng)陽市、日照市東港區(qū)、萬寧市長豐鎮(zhèn)、池州市石臺縣、蕪湖市鳩江區(qū)、舟山市定海區(qū)
長春市朝陽區(qū)、景德鎮(zhèn)市樂平市、廣西貴港市港南區(qū)、寧德市柘榮縣、池州市東至縣、延安市宜川縣、漳州市平和縣
儋州市中和鎮(zhèn)、北京市門頭溝區(qū)、酒泉市肅州區(qū)、普洱市景谷傣族彝族自治縣、西安市周至縣、濰坊市壽光市、荊門市京山市、煙臺市福山區(qū)、武威市古浪縣
成都市蒲江縣、吉林市永吉縣、蕪湖市南陵縣、杭州市淳安縣、成都市青白江區(qū)、重慶市巴南區(qū)、焦作市孟州市、莆田市城廂區(qū)
瀘州市古藺縣、昭通市永善縣、銅仁市德江縣、天津市南開區(qū)、贛州市大余縣、駐馬店市平輿縣、遼陽市燈塔市
普洱市景谷傣族彝族自治縣、廣西北海市海城區(qū)、甘孜九龍縣、襄陽市?？悼h、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、煙臺市芝罘區(qū)、南昌市進(jìn)賢縣、三明市永安市
寧波市象山縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、寧德市柘榮縣、蕪湖市南陵縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、肇慶市懷集縣
本溪市明山區(qū)、哈爾濱市巴彥縣、麗水市蓮都區(qū)、貴陽市烏當(dāng)區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、廣元市昭化區(qū)、上饒市橫峰縣
甘南卓尼縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、攀枝花市西區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、瀘州市瀘縣、衡陽市南岳區(qū)、宜昌市枝江市、濰坊市安丘市、宣城市績溪縣、雙鴨山市四方臺區(qū)
重慶市開州區(qū)、武漢市新洲區(qū)、甘孜甘孜縣、曲靖市馬龍區(qū)、黃岡市麻城市、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、紹興市嵊州市、東莞市大朗鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、南充市閬中市
重慶市武隆區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、泰安市寧陽縣、青島市萊西市
淄博市周村區(qū)、成都市溫江區(qū)、運城市鹽湖區(qū)、綏化市望奎縣、東營市東營區(qū)、淮安市金湖縣、黃岡市麻城市、寧夏吳忠市利通區(qū)、平頂山市魯山縣
臨夏臨夏市、遵義市余慶縣、寧波市寧?？h、宜昌市長陽土家族自治縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、池州市東至縣、中山市大涌鎮(zhèn)、寶雞市眉縣、佛山市順德區(qū)、廣西百色市德保縣
大理祥云縣、九江市德安縣、衡陽市南岳區(qū)、金華市蘭溪市、蘭州市榆中縣
慶陽市寧縣、南通市如東縣、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、周口市西華縣、通化市集安市
廣西河池市大化瑤族自治縣、雞西市麻山區(qū)、南平市建陽區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)、濱州市無棣縣、咸寧市嘉魚縣、陽江市江城區(qū)、三沙市南沙區(qū)
平頂山市魯山縣、贛州市龍南市、牡丹江市陽明區(qū)、黃山市徽州區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、麗水市景寧畬族自治縣、安陽市內(nèi)黃縣、湖州市德清縣、文昌市東郊鎮(zhèn)
甘孜理塘縣、武漢市洪山區(qū)、忻州市靜樂縣、懷化市通道侗族自治縣、東方市三家鎮(zhèn)、漯河市郾城區(qū)、西安市長安區(qū)、聊城市東阿縣、海北剛察縣
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伊春市南岔縣、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、涼山金陽縣、長沙市長沙縣、三明市泰寧縣、楚雄元謀縣、寧波市慈溪市
甘孜得榮縣、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、重慶市榮昌區(qū)、安陽市林州市、聊城市東昌府區(qū)、鶴壁市淇縣、長治市潞城區(qū)、成都市簡陽市
西雙版納勐?？h、寧波市余姚市、西寧市城西區(qū)、天津市北辰區(qū)、廣西河池市都安瑤族自治縣、臨滄市云縣
宜春市宜豐縣、延安市延長縣、普洱市景東彝族自治縣、贛州市信豐縣、泉州市鯉城區(qū)、晉中市太谷區(qū)、長春市雙陽區(qū)、寧德市福安市
紅河建水縣、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、大慶市林甸縣、遼陽市文圣區(qū)、黔南三都水族自治縣、臨汾市古縣、哈爾濱市雙城區(qū)
張家界市永定區(qū)、韶關(guān)市湞江區(qū)、雅安市滎經(jīng)縣、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、五指山市毛陽、大理劍川縣、徐州市沛縣
涼山會東縣、遼源市東豐縣、重慶市武隆區(qū)、寧德市蕉城區(qū)、忻州市靜樂縣、東莞市石排鎮(zhèn)、紅河瀘西縣
文山廣南縣、遵義市湄潭縣、運城市河津市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、天津市濱海新區(qū)、宜春市銅鼓縣、衡陽市南岳區(qū)、遵義市桐梓縣、廣西河池市鳳山縣、曲靖市沾益區(qū)
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保護民企合法權(quán)益，民營經(jīng)濟促進(jìn)法今起正式施行|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進(jìn)法》正式開始施行。
作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟促進(jìn)法不僅首次將“兩個毫不動搖”寫入其中，更以立法形式確立了民營經(jīng)濟的法律主體地位。
民營經(jīng)濟促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護、法律責(zé)任和附則。
這部法律明確，國家堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則，促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟組織與其他各類經(jīng)濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發(fā)展權(quán)利。國家保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。
民營經(jīng)濟促進(jìn)法還強調(diào)，民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛。禁止為經(jīng)濟利益等目的濫用職權(quán)實施異地執(zhí)法。
人民日報此前報道，經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量。截至2025年1月底，我國民營企業(yè)數(shù)量5670.7萬戶，是2012年民營企業(yè)數(shù)量的5.2倍，占全國企業(yè)總量由79.4%提高至92%以上。
民營經(jīng)濟促進(jìn)法的立法進(jìn)程堪稱“加速度”，2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出“制定民營經(jīng)濟促進(jìn)法”，2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進(jìn)法》，于5月20日起正式施行。從首次提出立法到頒布施行，民營經(jīng)濟促進(jìn)法用時不到18個月。
5月8日，司法部副部長王振江在國新辦新聞發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟促進(jìn)法創(chuàng)下了很多個“第一次”，如第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”，這充分彰顯了黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，進(jìn)一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策。
全國人大常委會法工委副主任王瑞賀當(dāng)時在國新辦新聞發(fā)布會上表示，制定出臺民營經(jīng)濟促進(jìn)法，充分表明我們黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策不會變，也不能變，必將推動支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的法律制度更加健全完備、保障體系更加有力有效。
5月20日，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委將加快推動配套政策措施落地見效。今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門系統(tǒng)謀劃7方面53項政策舉措，目前相關(guān)政策舉措已經(jīng)陸續(xù)出臺實施，比如《關(guān)于健全社會信用體系的意見》、市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動等。后續(xù)，國家發(fā)改委將建立細(xì)化臺賬，逐項推動相關(guān)政策出臺實施；加強跟蹤問效和督察督辦，確保各項政策舉措落到實處。
同時，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門和地方切實推動解決民營企業(yè)關(guān)心關(guān)切的問題。用好新增地方政府專項債券等政策，強化失信懲戒，加快拖欠民營企業(yè)賬款清欠進(jìn)度；推動涉企執(zhí)法專項行動，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法；實施好涉企收費長效監(jiān)管機制，提高涉企收費透明度；持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作的政策環(huán)境。
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