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鄭州市新密市、臨高縣臨城鎮(zhèn)、武漢市新洲區(qū)、邵陽市綏寧縣、開封市鼓樓區(qū)、上饒市弋陽縣
菏澤市牡丹區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、贛州市龍南市、大慶市肇州縣、遵義市桐梓縣、重慶市酉陽縣、上饒市弋陽縣
孝感市漢川市、涼山寧南縣、洛陽市老城區(qū)、寧夏固原市涇源縣、淮南市大通區(qū)、沈陽市法庫縣、泰州市泰興市、海北剛察縣
晉中市昔陽縣、贛州市于都縣、成都市崇州市、廣西百色市右江區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、廣西柳州市城中區(qū)、忻州市保德縣、東營市東營區(qū)、長沙市天心區(qū)
廈門市同安區(qū)、南充市南部縣、濟寧市嘉祥縣、汕頭市南澳縣、儋州市那大鎮(zhèn)、湛江市霞山區(qū)
邵陽市北塔區(qū)、南平市順昌縣、雅安市寶興縣、黃岡市蘄春縣、漢中市洋縣、鞍山市鐵西區(qū)、鶴崗市興安區(qū)
漢中市佛坪縣、綿陽市鹽亭縣、淮南市潘集區(qū)、涼山木里藏族自治縣、煙臺市萊州市、上海市青浦區(qū)
黔西南安龍縣、樂山市市中區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、榆林市榆陽區(qū)、懷化市中方縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、甘南夏河縣、龍巖市漳平市、德州市樂陵市
銅仁市松桃苗族自治縣、宿州市埇橋區(qū)、莆田市涵江區(qū)、亳州市譙城區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、渭南市蒲城縣、焦作市沁陽市、瓊海市石壁鎮(zhèn)
張掖市臨澤縣、昆明市尋甸回族彝族自治縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、濟寧市嘉祥縣、廣西梧州市萬秀區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、常德市津市市、麗江市華坪縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準格爾旗
佳木斯市樺南縣、龍巖市長汀縣、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、文山廣南縣、煙臺市芝罘區(qū)、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、營口市西市區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗
迪慶香格里拉市、廣州市天河區(qū)、大理大理市、安陽市湯陰縣、馬鞍山市和縣
孝感市云夢縣、宿遷市沭陽縣、延邊安圖縣、上海市虹口區(qū)、菏澤市單縣
安陽市文峰區(qū)、天津市河東區(qū)、西安市未央?yún)^(qū)、德陽市中江縣、商洛市丹鳳縣、濰坊市諸城市、銅川市宜君縣、遵義市鳳岡縣、南京市秦淮區(qū)、合肥市廬江縣
鄭州市新密市、大慶市龍鳳區(qū)、延安市延川縣、鐵嶺市西豐縣、上海市金山區(qū)、貴陽市開陽縣、贛州市定南縣
恩施州建始縣、臨沂市平邑縣、馬鞍山市博望區(qū)、廣西百色市平果市、長沙市望城區(qū)、延安市子長市、長春市農(nóng)安縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、呂梁市興縣、鐵嶺市昌圖縣
肇慶市封開縣、運城市鹽湖區(qū)、廣西梧州市蒙山縣、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、北京市大興區(qū)、金昌市永昌縣、南京市雨花臺區(qū)
樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、金華市義烏市、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、玉樹治多縣、巴中市恩陽區(qū)、哈爾濱市南崗區(qū)、濱州市惠民縣、日照市莒縣
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漢中市洋縣、撫順市新?lián)釁^(qū)、牡丹江市林口縣、天水市秦州區(qū)、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、深圳市龍華區(qū)、上海市松江區(qū)
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齊齊哈爾市龍江縣、平頂山市舞鋼市、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、濮陽市濮陽縣、忻州市偏關(guān)縣、龍巖市武平縣、梅州市豐順縣
平?jīng)鍪徐`臺縣、達州市開江縣、重慶市南岸區(qū)、鄭州市惠濟區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)、煙臺市海陽市、大同市天鎮(zhèn)縣、鶴壁市淇縣
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德州市平原縣、宜春市高安市、沈陽市于洪區(qū)、衢州市衢江區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、儋州市南豐鎮(zhèn)、涼山會理市、宣城市廣德市
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廢“10”立“1”,法典頒布后生態(tài)環(huán)境立法將走向何方?生態(tài)環(huán)境部答界面新聞|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
“《生態(tài)環(huán)境法典》頒布以后,將取代環(huán)境保護法,統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。我們也一直在考慮法典對于生態(tài)環(huán)境管理有哪些重要的影響,下一步生態(tài)環(huán)境立法將向哪個方向去。”2025年5月27日,生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯回答界面新聞提問時表示。
趙柯介紹,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法工作取得了非常顯著的成效,相關(guān)法律30多部,占現(xiàn)行法律總數(shù)的1/10。行政法規(guī)100多件,地方性法規(guī)1000多件。這一生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,以環(huán)境保護法為統(tǒng)領(lǐng),涵蓋了水、氣、聲各類污染要素,以及山水林田湖草沙等各類自然生態(tài)系統(tǒng)。

4月23日,《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》(以下簡稱《草案》)提請十四屆全國人大常委會首次審議。生態(tài)環(huán)境法典編纂采取了適度法典化的模式,將現(xiàn)行的環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法、清潔生產(chǎn)促進法、海洋環(huán)境保護法和大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、噪聲污染防治法、放射性污染防治法等10部法律經(jīng)編訂纂修,全部納入生態(tài)環(huán)境法典。法典編纂出臺后,上述法律不再保留。
“在法典頒布之后,為貫徹落實法典新要求,生態(tài)環(huán)境部將推動配套制度的全面清理和升級改造,進一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系?!?趙柯說。
趙柯介紹,首先,生態(tài)環(huán)境部將系統(tǒng)清理與法典不一致的規(guī)定,維護法治統(tǒng)一。對標法典的新規(guī)定、新要求,將對生態(tài)環(huán)境部的規(guī)章和行政規(guī)范性文件逐一進行“體檢”,全面清理。與法典規(guī)定不一致的,將適情修改或者廢止,同時配合立法機關(guān)做好法律、法規(guī)的清理工作。

其次,落實法典的授權(quán)性立法要求,加快配套制度的制修訂工作?!拔覀兇笾聰?shù)了一下,法典(草案)中授權(quán)國務院、生態(tài)環(huán)境部制定,或者授權(quán)生態(tài)環(huán)境部配合制定具體辦法的,有近50處?!壁w柯說。

趙柯介紹,授權(quán)國務院制定具體辦法的,生態(tài)環(huán)境部將配合梳理,提出建議,尤其是根據(jù)法典的新要求,生態(tài)保護的新形勢,需要全面調(diào)整行政法規(guī)的,例如涉及海洋環(huán)境保護、放射性污染防治的多部條例;需要新制定行政法規(guī)的,例如化學物質(zhì)環(huán)境風險管控,生態(tài)環(huán)境部將抓緊研究論證,廣泛聽取意見,盡快形成較為成熟的草案建議稿,按程序報送國務院,并積極配合做好后續(xù)的立法程序。
此外,對于授權(quán)生態(tài)環(huán)境部制定具體辦法的,生態(tài)環(huán)境部將全面梳理,提出制修訂計劃,根據(jù)“輕重緩急”,保質(zhì)保量的出臺相關(guān)部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件。授權(quán)生態(tài)環(huán)境部配合相關(guān)部門制定具體辦法的,將積極配合,按照職責提出意見、建議,提供給牽頭部門參考。
趙柯介紹,生態(tài)環(huán)境部將進行補充性立法,推動新興領(lǐng)域立法。他說,“法典雖然包羅萬象,但不是所有領(lǐng)域都規(guī)定的那么詳細。比如應對氣候變化、綠色低碳發(fā)展等新興領(lǐng)域尚未制定專門法律,法典僅做了一些原則性、引領(lǐng)性的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部將在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,配合立法機關(guān)推動應對氣候變化等專門立法工作進程?!?/p>
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