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天津市津南區(qū)、吉安市青原區(qū)、韶關(guān)市曲江區(qū)、泉州市晉江市、南京市秦淮區(qū)、嘉興市海寧市
廣西欽州市欽南區(qū)、南充市閬中市、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、朔州市應(yīng)縣、成都市都江堰市、濮陽市范縣
中山市南頭鎮(zhèn)、常州市天寧區(qū)、郴州市北湖區(qū)、澄邁縣金江鎮(zhèn)、東莞市大朗鎮(zhèn)、呂梁市離石區(qū)
樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、玉溪市峨山彝族自治縣、南通市崇川區(qū)、黑河市遜克縣、大興安嶺地區(qū)漠河市、蕪湖市灣沚區(qū)、河源市和平縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、珠海市香洲區(qū)、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、紅河彌勒市、涼山冕寧縣、德州市禹城市
廣西賀州市八步區(qū)、岳陽市汨羅市、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、廣西防城港市東興市、成都市彭州市、南陽市南召縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、忻州市河曲縣、成都市青羊區(qū)
中山市阜沙鎮(zhèn)、牡丹江市綏芬河市、麗水市慶元縣、天水市武山縣、銅仁市德江縣
昆明市晉寧區(qū)、永州市江華瑤族自治縣、蕪湖市灣沚區(qū)、青島市即墨區(qū)、江門市蓬江區(qū)、泉州市泉港區(qū)
太原市小店區(qū)、九江市潯陽區(qū)、黃石市大冶市、黃南澤庫縣、廣州市越秀區(qū)、濰坊市青州市、太原市晉源區(qū)、寧波市奉化區(qū)、廣西賀州市昭平縣、哈爾濱市雙城區(qū)
周口市項城市、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、東莞市石排鎮(zhèn)、阜陽市阜南縣、黔南荔波縣、重慶市渝北區(qū)、東營市利津縣、白山市撫松縣、焦作市解放區(qū)、宿遷市宿城區(qū)
瓊海市嘉積鎮(zhèn)、清遠市連山壯族瑤族自治縣、甘南卓尼縣、長沙市寧鄉(xiāng)市、佛山市南海區(qū)、咸寧市咸安區(qū)
重慶市巫山縣、撫州市黎川縣、定西市通渭縣、酒泉市肅州區(qū)、成都市彭州市、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、長治市壺關(guān)縣
東營市墾利區(qū)、菏澤市鄆城縣、宜昌市枝江市、肇慶市鼎湖區(qū)、保山市昌寧縣、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、安陽市內(nèi)黃縣、徐州市賈汪區(qū)、昆明市官渡區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
洛陽市汝陽縣、紹興市上虞區(qū)、西安市灞橋區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、六盤水市水城區(qū)、南平市松溪縣、吉林市豐滿區(qū)、荊州市石首市、涼山西昌市、西安市周至縣
蘇州市吳江區(qū)、廣元市利州區(qū)、運城市鹽湖區(qū)、長治市平順縣、許昌市長葛市、雙鴨山市尖山區(qū)
婁底市婁星區(qū)、洛陽市欒川縣、海西蒙古族格爾木市、宿遷市沭陽縣、濮陽市南樂縣
金華市東陽市、大同市平城區(qū)、麗江市古城區(qū)、焦作市馬村區(qū)、咸陽市淳化縣、綏化市海倫市
運城市絳縣、長春市榆樹市、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、貴陽市白云區(qū)、臨汾市隰縣、惠州市惠東縣、六安市金安區(qū)、德州市陵城區(qū)
廣西柳州市柳城縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、宿州市碭山縣、鎮(zhèn)江市丹陽市、哈爾濱市道里區(qū)、廈門市海滄區(qū)、太原市古交市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、臨滄市臨翔區(qū)
天津市紅橋區(qū)、白山市撫松縣、東莞市中堂鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、齊齊哈爾市克山縣
延邊龍井市、涼山金陽縣、湘西州永順縣、通化市輝南縣、臨夏和政縣、阜新市太平區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、昆明市晉寧區(qū)
泰安市東平縣、天津市寧河區(qū)、宿遷市泗陽縣、鞍山市鐵東區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗
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紅河瀘西縣、三亞市海棠區(qū)、溫州市洞頭區(qū)、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、衢州市常山縣、文昌市公坡鎮(zhèn)、涼山德昌縣、南昌市西湖區(qū)
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黃岡市羅田縣、景德鎮(zhèn)市樂平市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、廣西梧州市萬秀區(qū)、東莞市南城街道、綿陽市安州區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、岳陽市岳陽樓區(qū)
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安陽市林州市、五指山市毛道、佳木斯市東風區(qū)、?？谑忻捞m區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)
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牡丹江市東寧市、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、中山市小欖鎮(zhèn)、東莞市塘廈鎮(zhèn)、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)
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2025陸家嘴論壇6月18日舉行，中央金融管理部門將發(fā)布若干重大金融政策|界面新聞
界面新聞記者 | 張曉云
又是一年相會時。
每年初夏時節(jié)，總有一群關(guān)心金融行業(yè)成長、助力金融業(yè)健康發(fā)展的人，聚集在上海黃浦江畔，集思廣益、凝聚共識，為加快建設(shè)上海國際金融中心、為金融強國建設(shè)和全球金融治理貢獻智慧。
5月30日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會宣布，2025陸家嘴論壇將于2025年6月18日至19日在上海舉辦，主題為“全球經(jīng)濟變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”。
“2008年以來，由中央金融管理部門和上海市人民政府共同主辦的‘陸家嘴論壇’已成功舉辦十五屆。陸家嘴論壇已經(jīng)成為我國最權(quán)威的金融論壇之一，成為最具影響力的國際金融高端平臺之一。”上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全在新聞發(fā)布會上表示，本屆論壇將發(fā)出權(quán)威聲音，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局等部門和上海市人民政府領(lǐng)導(dǎo)將演講，期間中央金融管理部門將發(fā)布若干重大金融政策。
據(jù)了解，本屆論壇由中國人民銀行行長與上海市人民政府市長擔任共同輪值主席。論壇將匯聚四方賓朋，邀請來自10多個國家和地區(qū)的70余名中外嘉賓，包括境內(nèi)外金融管理部門、金融市場、中央金融機構(gòu)和知名外資金融機構(gòu)等負責人。
八場全體大會
金融開放是我國對外開放的重要組成部分，金融高水平開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，中國加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，吸引外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監(jiān)管改革，以制度型開放為重點的金融高水平對外開放取得顯著進展。
當前，世界百年變局加速演進，世界經(jīng)濟面臨多種風險挑戰(zhàn)。要著力推進金融高水平開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規(guī)則影響力。
在此背景下，本屆論壇將主題設(shè)定為“全球經(jīng)濟變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”，希望與各界人士深入探討如何進一步推進金融改革開放，進一步深化國際金融合作，進一步參與國際金融治理，為世界經(jīng)濟增長注入新動能。
據(jù)介紹，陸家嘴論壇邀請了來自10多個國家和地區(qū)的70余名中外嘉賓出席并發(fā)表演講。
陸家嘴論壇始終聚焦開放合作，此次將圍繞金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展舉行八場全體大會，分別是：第一場：“全球經(jīng)濟變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”；第二場：“增強全球貨幣政策的協(xié)調(diào)性”；第三場：“推動資本市場持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展”；第四場：“深化上海與香港國際金融中心合作發(fā)展”；第五場：“金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”；第六場：“人工智能賦能金融改革創(chuàng)新：機遇和挑戰(zhàn)”；第七場：“提高普惠金融服務(wù)的均衡性和可及性”；第八場：“完善綠色金融政策、標準和產(chǎn)品體系”。
此外，論壇圍繞再保險市場建設(shè)、科技金融、金融法治等大家關(guān)切的問題，安排了3場專場活動，分別是“再保險高質(zhì)量發(fā)展”專場活動，以“金融開放合作中的國際法治實踐與展望”為主題的金融法治國際研討會，和圍繞“暢通資本流動，支持硬科技企業(yè)穿越周期”“強化金融協(xié)同，助力打造未來產(chǎn)業(yè)高地”等兩個議題展開的“科創(chuàng)金融工作室”專場活動。
發(fā)出權(quán)威聲音
周小全介紹，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局和上海市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)將在論壇上發(fā)表演講。論壇期間，中央金融管理部門還將發(fā)布若干重大金融政策。
本屆論壇由中國人民銀行行長與上海市人民政府市長擔任共同輪值主席。中國人民銀行辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李克歆表示，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝將出席開幕式致開幕詞并做主題演講，副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新也將出席并做主題演講。
李克歆表示，人民銀行始終高度重視，積極參與陸家嘴論壇，傾力打造政策制定、論壇發(fā)布、實踐落地的閉環(huán)協(xié)同機制，同時發(fā)揮論壇在公眾傳播方面的影響力，加強與市場和公眾的溝通，做好預(yù)期管理，持續(xù)完善可置信常態(tài)化、制度化的政策溝通機制。去年潘功勝行長在陸家嘴論壇上做了主題演講，系統(tǒng)闡釋了中國貨幣政策立場及未來貨幣政策框架的演進，受到了廣泛關(guān)注，讓市場和公眾更加清晰深入地了解貨幣政策的內(nèi)涵、邏輯及演進的路徑，進一步提升了央行貨幣政策的透明度。
他表示，一年來，人民銀行持續(xù)優(yōu)化貨幣政策框架，進一步健全市場化的利率，形成調(diào)控和傳導(dǎo)機制，為經(jīng)濟持續(xù)向好，營造了良好的貨幣金融環(huán)境。今年潘行長和龔正市長擔任共同輪值主席，人民銀行和上海市政府及早謀劃，協(xié)同配合，統(tǒng)籌安排，目前各項籌備工作進展有序。
李克歆表示，人民銀行與上海市政府研究出臺支持上海國際金融中心建設(shè)政策舉措，部分近期已發(fā)布，例如聯(lián)合出臺《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動方案》并舉行新聞發(fā)布會，支持上海落地債券市場“科技板”，在上海開展跨國公司跨境資金池業(yè)務(wù)試點，支持上海出臺《上海市浦東新區(qū)促進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》等。
“還有一些政策，我們正在緊鑼密鼓加快推進。”李克歆說。
李克歆還提及，在此次論壇期間將舉辦2025中國國際金融展，展示金融改革創(chuàng)新成果和科技實踐案例，近300家境內(nèi)外機構(gòu)參展，數(shù)量為歷年最多。
上海國際再保險中心建設(shè)步履不停
上海在金融業(yè)改革開放方面一直走在全國前列。2023陸家嘴論壇上，上海國際再保險登記交易中心（下稱再保險‘國際板’）正式啟動成為了論壇期間的重要標志性事件。
2024陸家嘴論壇上，金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤在發(fā)言中表示，金融監(jiān)管總局會同上海市人民政府，出臺加快上海國際再保險中心建設(shè)的實施意見。今后，將推動更多的金融開放舉措在上海先行先試，全力支持上海國際金融中心建設(shè)和長三角一體化發(fā)展，充分發(fā)揮上海在推進中國式現(xiàn)代化進程中的龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。
上海金融監(jiān)管局副局長王鑫澤在發(fā)布會上表示，《關(guān)于加快上海國際再保險中心建設(shè)的實施意見》（下稱《實施意見》）發(fā)布以來，在金融監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)和上海市委、市政府的支持下，上海國際再保險登記交易中心正式設(shè)立，登記交易中心建設(shè)取得一系列新進展新成效，主要體現(xiàn)在五個方面：
一是優(yōu)化支持政策體系。2024年8月，上海金融監(jiān)管局聯(lián)合臨港管委會、上海市委金融辦出臺《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)支持國際再保險功能區(qū)建設(shè)的若干措施》升級版，為落實《實施意見》做好配套保障，目前已逐步落地兌現(xiàn)，切實發(fā)揮央地協(xié)同的制度優(yōu)勢。
二是實現(xiàn)再保險產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)運營。中資、外資再保險專業(yè)機構(gòu)相繼在臨港設(shè)立上海再保險運營中心，“分入+分出+經(jīng)紀”的完整業(yè)態(tài)在登記交易中心正式形成，交易主體進一步集聚。截至目前，已經(jīng)有21家再保險運營中心和4家再保險中介機構(gòu)完成入駐。
三是完善場內(nèi)交易規(guī)則。第二批登記交易中心規(guī)則推進規(guī)制、管理、標準等與國際通行規(guī)則相銜接，交易席位制度的發(fā)布引起海外廣泛關(guān)注和積極接洽，已有6家境外機構(gòu)在登記交易中心設(shè)立交易席位，進一步豐富市場主體。
四是推動登記交易中心平臺擴量提質(zhì)。按照“風險可控、穩(wěn)健運營”原則，推動再保險業(yè)務(wù)集中上線交易。截至4月末，國際再保險業(yè)務(wù)平臺累計注冊機構(gòu)99家，累計交易保費近16億元；登記業(yè)務(wù)400余萬筆、保費超1200億元。同時積極優(yōu)化承保能力供給，建立商用飛機風險聯(lián)合體、綠色船舶保險共同體，探索運用新機制為支持重點產(chǎn)業(yè)“走出去”和轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。
五是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。目前登記交易中心提供再保險業(yè)務(wù)詢價報價、簽約存證、賬務(wù)清算、結(jié)算便利、履約管理、資信登記、信息披露等服務(wù)，為參與中國再保險活動的境內(nèi)外機構(gòu)架起數(shù)字化“高速公路”，支持其開展跨境和境內(nèi)、分入與分出等全量業(yè)務(wù)線上交易，提升交易便利度和數(shù)字化水平。
王鑫澤表示，下一步，上海金融監(jiān)管局將貫徹落實《實施意見》精神，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)同，繼續(xù)從要素集聚、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、規(guī)則配套、環(huán)境優(yōu)化等方面，為我國再保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)具有影響力的上海國際再保險中心而努力。
助力上海國際金融中心邁向更高能級
當前，上海正全面貫徹落實中央金融委《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》，加強上海“五個中心”建設(shè)協(xié)同聯(lián)動，不斷增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。本屆論壇的召開，無疑將為上海國際金融中心建設(shè)集聚各方智慧，同時也將成為全球觀察中國市場的重要平臺。
2024陸家嘴論壇期間，中國證監(jiān)會與上海市共同建立了資本市場支持上海加快“五個中心”建設(shè)的協(xié)作工作機制。一年來，協(xié)作機制總體運轉(zhuǎn)順暢，新“國九條”及資本市場“1+N”政策體系等在上海落實落地。
在5月30日的新聞發(fā)布會上，上海證監(jiān)局副局長趙國富表示，下一步，中國證監(jiān)會將全面落實中央金融委《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》要求，扎實推動資本市場相關(guān)舉措落實落地，不斷增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代化強國建設(shè)。
周小全表示，上海集聚了國際機構(gòu)，國際貨幣基金組織上海中心等落戶，各類持牌金融機構(gòu)達1782家，外資金融機構(gòu)占一定比例；產(chǎn)品日趨豐富，例如上海國際再保險中心建設(shè)加快，有6個國際化期貨及期權(quán)品種可供境外交易者參與，越南債累計發(fā)行規(guī)模約上百億元，盧森堡證券交易所成為歐洲首家上市越南債的交易所；互聯(lián)互通渠道日趨通暢，上海開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，滬港通等重要機制安排不斷深化，人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)通過4900多家法人銀行覆蓋全球186個國家和地區(qū)，2024年上?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算量占全國總量的?47%等。
對于上海金融開放下一步計劃，周小全表示，上海將發(fā)揮實驗田作用，以試點開放為重點，在浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、臨港新片區(qū)建立更多與國際規(guī)則接軌的金融交易機制與監(jiān)管制度，為國家試制度探新路；拓展雙向開放成果，堅持引進來和走出去，提升金融市場國際化水平，吸引外資金融機構(gòu)，落實跨境金融服務(wù)便利化行動方案，強化金融對走出去企業(yè)和高質(zhì)量共建“一帶一路”?的支持能力；統(tǒng)籌開放與安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
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