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簡單列舉一些數(shù)據(jù):有力推動了經(jīng)濟增長,去年全市GDP增長5%,規(guī)模進入了5萬億元以上的新階段。經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬戶,相當于每一千人就有企業(yè)117戶,全國排名第一。外資企業(yè)紛紛落戶,跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到1016家、591家;外資金融機構555家,占比超過30%。企業(yè)成本明顯降低,去年為企業(yè)減負超過1160億元。要素市場交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬億元,金融市場交易總額3650萬億元,規(guī)模十分可觀。這些成果,本身就是我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的動力。同時,上海作為改革開放的前沿陣地,作為世界觀察中國的重要窗口,承擔了國家賦予的一系列重大任務和使命。因此,我們優(yōu)化營商環(huán)境,還有三方面強大的動力。
對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關于做好當前抗旱工作的緊急通知》《關于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件,就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調度等提出要求。嚴格落實以氣象預報為先導的應急響應聯(lián)動機制,組織相關部門滾動開展旱情會商,分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應急四級響應,14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應急響應機制,全省進入抗旱應急狀態(tài)。
資本市場是破解融資難題的重要突破口。目前,A股近三分之二的上市公司是民營企業(yè),民企再融資、并購重組家數(shù)約占七成。但與總數(shù)相比,民企在資本市場融資規(guī)模仍有提升空間。
一是國際經(jīng)濟中心。我們大力發(fā)展新質生產(chǎn)力,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全市生產(chǎn)總值達到5.39萬億元,城市經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)進入了5萬億元以上的新階段,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1.8萬億元。二是國際金融中心。我們著力完善金融市場、產(chǎn)品、機構、基礎設施“四個體系”,全市金融市場交易總額達到3650萬億元、再創(chuàng)新高,持牌金融機構增加到1782家,其中外資金融機構555家、超過30%。三是國際貿易中心。我們優(yōu)化外貿結構,加快發(fā)展離岸貿易、跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)、新模式,上海口岸貿易總額超過11萬億元、繼續(xù)保持全球城市首位。四是國際航運中心。我們著力增強航運樞紐功能,上海港集裝箱吞吐量達到5150.6萬標準箱、連續(xù)15年排名世界第一,成為全球首個年吞吐量超過5000萬標準箱的世界大港。五是國際科技創(chuàng)新中心。我們持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力,全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.4%左右,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到57.9件,“上?!K州”集群在全球“最佳科技集群”的排名連續(xù)兩年位列第5。
截至目前,鎮(zhèn)廣高速通廣段石橋至虎城90公里建設已進入沖刺期,通廣段2025年計劃通車段已完成路基工程91%,涵洞工程95%,隧道工程建設完成率達99%,路基交驗累計完成81公里,路面工程建設正穩(wěn)步推進。
隨著生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展與科學技術的不斷進步,從前“定性”的方法已不足以解決當下的問題,只有為問題“定量”才能找出解決之道。在個人不足以在如此飛速變化的環(huán)境中快速、準確地做出決策時,運籌學提供的量化方法能夠幫助人類做出更好決策。比如在發(fā)達的金融領域出現(xiàn)了定量金融、量化交易,這說明整個世界都在向更微觀、更細節(jié)、更量化的方向發(fā)展,西方常說“Devil is in the details”,翻譯成中文就叫“細節(jié)決定成敗”。中國在上個世紀引進這門科學的時候將“Operations Research”翻譯為“運籌學”,我覺得這個翻譯很好,但還沒有完整體現(xiàn)其背后“量化”的含義。
全國人大代表、中國太平洋保險(集團)股份有限公司戰(zhàn)略研究中心(ESG辦公室)主任周燕芳表示,首先要聚焦剛需,從老年人的急難愁盼問題出發(fā),完善涉老服務新業(yè)態(tài)。就醫(yī)診療、養(yǎng)老照護、安全保障是老年人普遍的需要,要把政府力量和社會資源有機結合,政府更好地建立標準,加強監(jiān)督,鼓勵社會力量來培育就醫(yī)陪診、住院陪護、上門護理、家庭適老化改造等一系列的服務,增加康復護理、認知障礙癥等特殊床位數(shù)。
更進一步看,“投資于人”讓宏觀政策更具民生底色和時代特色。如政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛所稱,強調將政策資源更多“投資于人”、服務于民生,都是宏觀政策的創(chuàng)新,旨在通過形成經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進高質量發(fā)展。