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濟(jì)南市歷城區(qū)、自貢市富順縣、廣州市花都區(qū)、忻州市河曲縣、廣西梧州市藤縣、綏化市肇東市、吉安市新干縣、四平市伊通滿族自治縣、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、延邊龍井市
重慶市沙坪壩區(qū)、溫州市樂清市、益陽市赫山區(qū)、蚌埠市淮上區(qū)、上海市寶山區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、鄭州市二七區(qū)、上海市浦東新區(qū)、涼山越西縣、九江市都昌縣、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、齊齊哈爾市訥河市、黃石市陽新縣、贛州市全南縣、周口市太康縣
揭陽市普寧市、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、臨夏永靖縣、洛陽市新安縣、鹽城市建湖縣、安康市漢濱區(qū)、儋州市和慶鎮(zhèn)、泉州市晉江市、南充市儀隴縣、福州市鼓樓區(qū)
漢中市漢臺區(qū)、寧德市福鼎市、陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)、寧夏固原市隆德縣、蘇州市虎丘區(qū)、呂梁市孝義市
福州市長樂區(qū)、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、大理大理市、吉林市磐石市、慶陽市環(huán)縣
綏化市安達(dá)市、永州市雙牌縣、白城市通榆縣、徐州市睢寧縣、河源市源城區(qū)、本溪市溪湖區(qū)、鹽城市響水縣、三明市建寧縣、上饒市鉛山縣
懷化市芷江侗族自治縣、無錫市濱湖區(qū)、中山市東升鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、定安縣定城鎮(zhèn)、馬鞍山市當(dāng)涂縣、臨沂市平邑縣、曲靖市會澤縣、臨汾市古縣、蘭州市安寧區(qū)
威海市乳山市、臨滄市滄源佤族自治縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、宜昌市興山縣、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、麗江市寧蒗彝族自治縣、清遠(yuǎn)市清城區(qū)
六安市裕安區(qū)、儋州市南豐鎮(zhèn)、湘西州吉首市、陽泉市城區(qū)、資陽市樂至縣
白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、安順市平壩區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、三明市大田縣、鐵嶺市開原市、北京市西城區(qū)、金昌市永昌縣
萬寧市后安鎮(zhèn)、麗江市玉龍納西族自治縣、濟(jì)寧市嘉祥縣、楚雄姚安縣、青島市嶗山區(qū)
伊春市南岔縣、綿陽市梓潼縣、貴陽市開陽縣、安陽市內(nèi)黃縣、平頂山市郟縣、安順市西秀區(qū)、文昌市錦山鎮(zhèn)、荊門市沙洋縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗
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西雙版納勐海縣、恩施州建始縣、岳陽市湘陰縣、河源市和平縣、廈門市湖里區(qū)、撫州市樂安縣、南陽市淅川縣、文山廣南縣、廣安市武勝縣
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生態(tài)環(huán)保督察工作條例全文公布，“一刀切”應(yīng)對督察等八種情形將被追責(zé)|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。據(jù)新華社2025年5月12日消息，《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》（簡稱《條例》）全文正式公布。
2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。其中明確，中央實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。
我國從2015年底開始試點(diǎn)中央生態(tài)環(huán)保督察，到2018年完成第一輪督察，并對20個?。▍^(qū)）開展“回頭看”；從2019年啟動第二輪督察，到2022年上半年，分六批完成了對全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個部門和6家中央企業(yè)的督察。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察于2023年11月啟動，截至目前已經(jīng)完成了第三批進(jìn)駐督察。
此前在2024年7月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，要求加快制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，做好“十五五”規(guī)劃編制研究工作。
2025年3月31日，中共中央政治局召開會議，審議批準(zhǔn)《條例》。4月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《條例》。?
《條例》規(guī)定，我國實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對象包括四類：省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府；生態(tài)環(huán)境部、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門；從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)；黨中央要求督察的其他單位。
中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專項(xiàng)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。在黨的中央委員會一屆任期內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府實(shí)現(xiàn)例行督察全覆蓋，對國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)開展例行督察。
在追責(zé)方面，《條例》提出，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索移交機(jī)制。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索清單和案卷，移交被督察對象，同時按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部監(jiān)督指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門開展追責(zé)問責(zé)工作，對重點(diǎn)責(zé)任追究問題進(jìn)行督辦，防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。對于濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
《條例》明確，被督察對象有八種情形將視情節(jié)輕重，對該黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門（單位）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
這八種情形是：故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)；拒絕或者故意不按照要求向督察組提供有關(guān)文件資料；指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作；拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證；組織領(lǐng)導(dǎo)督察整改不力，落實(shí)督察整改要求不到位，敷衍應(yīng)對、虛假整改；對反映情況的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報復(fù)、陷害；平時不作為而采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察；其他干擾督察工作的情形。
《條例》自發(fā)布之日起施行。2019年6月6日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》同時廢止。
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