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濟南市濟陽區(qū)、酒泉市金塔縣、阜新市細河區(qū)、臨汾市永和縣、齊齊哈爾市甘南縣
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三明市泰寧縣、牡丹江市西安區(qū)、駐馬店市確山縣、寶雞市太白縣、濰坊市寒亭區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、商丘市虞城縣、杭州市拱墅區(qū)
重慶市沙坪壩區(qū)、臨夏康樂縣、黔南甕安縣、玉溪市紅塔區(qū)、文山西疇縣、六盤水市水城區(qū)、呂梁市孝義市、寧德市福鼎市、鄭州市登封市
齊齊哈爾市泰來縣、張家界市桑植縣、永州市江永縣、宜昌市點軍區(qū)、馬鞍山市和縣、樂山市峨眉山市、濮陽市臺前縣、海南貴南縣、哈爾濱市木蘭縣、遵義市仁懷市
鶴壁市浚縣、安陽市北關區(qū)、濮陽市南樂縣、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、杭州市淳安縣、遵義市仁懷市、南昌市南昌縣、內蒙古通遼市庫倫旗
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青島市嶗山區(qū)、宜賓市長寧縣、東莞市東城街道、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、銅仁市沿河土家族自治縣、衡陽市蒸湘區(qū)、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、白城市洮南市、甘孜九龍縣、萬寧市大茂鎮(zhèn)
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黃山市祁門縣、朝陽市凌源市、廣西防城港市防城區(qū)、天水市秦州區(qū)、湘潭市湘潭縣
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宿遷市泗洪縣、湘西州鳳凰縣、廣西欽州市欽北區(qū)、南陽市方城縣、鷹潭市月湖區(qū)、莆田市秀嶼區(qū)、孝感市孝昌縣、肇慶市端州區(qū)、天津市寧河區(qū)
漢中市佛坪縣、寧夏吳忠市青銅峽市、吉林市昌邑區(qū)、北京市平谷區(qū)、周口市商水縣、南充市營山縣、株洲市荷塘區(qū)
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國務院公布2025年度立法計劃：推進人工智能健康發(fā)展立法工作|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年5月14日，據中國政府網消息，國務院辦公廳日前印發(fā)《國務院2025年度立法工作計劃》（簡稱《計劃》）。其中顯示，今年擬提請全國人大常委會審議的法律案共有16件，包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等，另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。
《計劃》指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī)，及時制定。對于立法條件還不成熟，需要先行先試、探索積累經驗的事項，依法及時作出授權決定或者改革決定。對于不適應改革發(fā)展要求的現行法律法規(guī)規(guī)定，及時進行修改完善或者依法予以廢止。
此外，對于相關改革決策已經明確、需要多部法律法規(guī)作出相應修改的事項，可以采取“打包”修法方式一并處理。對于需要分步推進的制度創(chuàng)新舉措，要落實黨中央、國務院有關改革決定，及時部署和推進相關立法修法工作。
在推動高質量發(fā)展、構建高水平社會主義市場經濟體制方面，《計劃》顯示，國務院將提請全國人大常委會審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標投標法修訂草案、注冊會計師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國人民銀行法修訂草案、耕地保護和質量提升法草案。預備提請全國人大常委會審議電信法草案、消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。
在加強政府自身建設、深入推進依法行政方面，國務院預備提請全國人大常委會審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機關事務管理法草案。在實施科教興國戰(zhàn)略、建設社會主義文化強國方面，國務院將提請全國人大常委會審議商標法修訂草案。預備提請全國人大常委會審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質文化遺產法修訂草案、文化產業(yè)促進法草案、歷史文化遺產保護法草案。
國務院今年還將提請全國人大常委會審議道路交通安全法修訂草案、社會救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例、住房租賃條例，修訂婚姻登記條例、中國人民解放軍實施《中華人民共和國藥品管理法》辦法、藥品管理法實施條例、基金會管理條例、殯葬管理條例、城市供水條例。預備提請全國人大常委會審議獻血法修訂草案、不動產登記法草案。
《計劃》表示，在健全國家安全法治體系、建設更高水平平安中國方面，提請全國人大常委會審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預備提請全國人大常委會審議防震減災法修訂草案、防洪法修訂草案。在加強涉外法治建設、完善涉外法律法規(guī)體系方面，提請全國人大常委會審議對外貿易法修訂草案。制定實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定、國務院關于涉外知識產權糾紛處理的規(guī)定、商事調解條例，修訂對外使用國徽圖案的辦法。預備提請全國人大常委會審議出境入境管理法修訂草案、海關法修訂草案。
國務院在《計劃》中明確，今年將推進人工智能健康發(fā)展立法工作。
界面新聞注意到，2024年5月，全國人大常委會公布的2024年度立法工作計劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項目”列入預備審議項目。國務院公布的2024年度立法工作計劃中，亦明確“預備提請全國人大常委會審議人工智能法草案”。
4月27日，國家互聯網信息辦公室發(fā)布《中國網絡法治發(fā)展報告（2024年）》。其中指出，近年來，我國不斷加強人工智能立法，初步構建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數據、算法、應用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。
一方面，我國通過相關法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎制度。《中華人民共和國電子商務法》《個人信息保護法》等對個性化推薦、自動化決策進行了規(guī)定，《中華人民共和國民法典》明確禁止利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權的行為，并參照肖像權保護的有關規(guī)定對自然人聲音進行保護?！吨腥A人民共和國反壟斷法》禁止利用算法實施壟斷行為。另一方面，我國圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點領域制定專門規(guī)則?！痘ヂ摼W信息服務算法推薦管理規(guī)定》《互聯網信息服務深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關管理制度，《生成式人工智能服務管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法，規(guī)定了生成式人工智能服務基本規(guī)范。
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