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連平:一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜,年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞

記者 王珍

國(guó)務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會(huì)上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施,釋放穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)烈信號(hào)。

在周四界面新聞舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中,中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)研院院長(zhǎng)連平認(rèn)為,此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對(duì)性,既覆蓋貨幣政策主要手段,又精準(zhǔn)對(duì)接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求,政策出臺(tái)時(shí)機(jī)與力度均較為適宜,有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)。

連平指出,當(dāng)前政策出臺(tái)既基于前期的充分準(zhǔn)備,也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動(dòng)。從外部沖擊來(lái)看,4月美國(guó)開始對(duì)華加征高額關(guān)稅,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將受到較大沖擊,金融市場(chǎng)波動(dòng)也有所加大,需要及時(shí)降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性緩解沖擊,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

“在這種情況下,政策越是早一點(diǎn)推出,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來(lái)說,它的積極的作用就會(huì)顯現(xiàn)的更好一些。”連平說。

連平:一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜,年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞

他強(qiáng)調(diào),第二季度和第三季度對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要,政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺(tái)的一攬子金融政策具有綜合性、全面性,部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化,在時(shí)機(jī)上較為適宜。

央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價(jià)格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出,此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%,處于全球中等偏高水平,符合市場(chǎng)預(yù)期且未來(lái)仍有調(diào)整空間。

他進(jìn)一步指出,此次利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn),幅度較小,主要基于兩方面考量:一是中美利差仍較顯著(十年期國(guó)債收益率差約200個(gè)基點(diǎn)),需防范人民幣貶值壓力,尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下;二是前期政策效果尚待消化。

連平表示,本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣,綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中,與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng),亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具”,該工具針對(duì)性較強(qiáng),通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制降低市場(chǎng)參與門檻,助力高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目融資。

展望下一階段貨幣政策的潛在空間,連平認(rèn)為,年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間?!拔磥?lái)一段時(shí)間,我國(guó)至少還有2-3個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度,為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行,(央行)可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。

利率方面,連平表示,若美聯(lián)儲(chǔ)在6月或7月如期降息,人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開,可相機(jī)調(diào)整以支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于結(jié)構(gòu)性工具,連平認(rèn)為,部分工具可能在運(yùn)行一段時(shí)間后加碼。同時(shí),針對(duì)外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難,央行可能推出專項(xiàng)支持措施,如提供低成本資金等。未來(lái)結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大支持方向的適度拓展、針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。

連平:一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜,年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞

強(qiáng)調(diào),結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性,并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響,避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡??傮w而言,本次提出的框架已較為明確,未來(lái)調(diào)整將以局部?jī)?yōu)化為主。

值得注意的是,本次政策出臺(tái)恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱,何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人,與美方牽頭人美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特舉行會(huì)談。

連平表示,中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時(shí)間內(nèi)能夠解決,可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。美方采取極限施壓手段,并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判,這既是其策略,也反映出其無(wú)奈。美方在制定策略時(shí)可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬,導(dǎo)致其從主動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為被動(dòng)。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力,如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等,將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。

他進(jìn)一步指出,從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看,中國(guó)作為全球最大的貿(mào)易國(guó)、工業(yè)國(guó)和制造業(yè)國(guó),制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國(guó)之和。同時(shí),中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈齊全,工業(yè)部門體系完善,是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國(guó)家之一。此外,中國(guó)還是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。

“因此,在關(guān)稅戰(zhàn)中,中國(guó)完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)和反制。在未來(lái)的談判過程中,憑借這樣的底氣和信心,中國(guó)可以不斷爭(zhēng)取主動(dòng),確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化?!边B平說。

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