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樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、淄博市高青縣、眉山市仁壽縣、麗江市永勝縣、株洲市醴陵市、合肥市肥東縣、安慶市望江縣
銅仁市萬(wàn)山區(qū)、錦州市凌海市、銅川市耀州區(qū)、渭南市華州區(qū)、朔州市懷仁市、文山富寧縣、大理大理市、南通市海安市、焦作市沁陽(yáng)市、臨高縣和舍鎮(zhèn)
西寧市湟中區(qū)、上饒市弋陽(yáng)縣、佳木斯市向陽(yáng)區(qū)、青島市嶗山區(qū)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、廣西北海市海城區(qū)、廣州市白云區(qū)、恩施州來(lái)鳳縣、成都市金牛區(qū)
十堰市鄖西縣、黃山市歙縣、六安市霍邱縣、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、中山市三角鎮(zhèn)、自貢市沿灘區(qū)
楚雄永仁縣、鶴崗市興安區(qū)、云浮市云安區(qū)、甘孜瀘定縣、衡陽(yáng)市常寧市、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、六安市金安區(qū)、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、張家界市永定區(qū)
臨滄市云縣、贛州市龍南市、哈爾濱市香坊區(qū)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、海西蒙古族都蘭縣、重慶市豐都縣、贛州市章貢區(qū)、廣西桂林市永福縣、綏化市肇東市
杭州市富陽(yáng)區(qū)、濰坊市高密市、汕頭市濠江區(qū)、十堰市丹江口市、海南共和縣、大理永平縣
咸陽(yáng)市武功縣、溫州市永嘉縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、曲靖市沾益區(qū)、云浮市郁南縣
杭州市下城區(qū)、臨汾市堯都區(qū)、遼陽(yáng)市文圣區(qū)、渭南市澄城縣、梅州市平遠(yuǎn)縣、婁底市新化縣、福州市福清市
臨夏康樂縣、陽(yáng)江市陽(yáng)春市、漳州市華安縣、遂寧市大英縣、黃石市黃石港區(qū)、廣西欽州市欽北區(qū)、撫州市南城縣、涼山甘洛縣、萬(wàn)寧市和樂鎮(zhèn)
西安市碑林區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、朝陽(yáng)市建平縣、昆明市石林彝族自治縣、綏化市望奎縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、金華市金東區(qū)、株洲市蘆淞區(qū)、江門市開平市
晉中市祁縣、東莞市虎門鎮(zhèn)、中山市南區(qū)街道、宜賓市興文縣、鐵嶺市銀州區(qū)、鶴崗市向陽(yáng)區(qū)、牡丹江市寧安市、宜賓市長(zhǎng)寧縣、昆明市盤龍區(qū)
宜昌市當(dāng)陽(yáng)市、九江市武寧縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、信陽(yáng)市浉河區(qū)、銅川市宜君縣、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)
廣西河池市巴馬瑤族自治縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣、溫州市永嘉縣、安順市普定縣、湛江市霞山區(qū)、駐馬店市上蔡縣、六安市舒城縣、成都市雙流區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、三明市寧化縣
滁州市鳳陽(yáng)縣、達(dá)州市開江縣、銅陵市銅官區(qū)、蘇州市吳中區(qū)、阿壩藏族羌族自治州金川縣、南通市海門區(qū)、肇慶市高要區(qū)、曲靖市馬龍區(qū)、常德市鼎城區(qū)
重慶市梁平區(qū)、四平市公主嶺市、大連市旅順口區(qū)、慶陽(yáng)市西峰區(qū)、五指山市南圣、雅安市名山區(qū)、萬(wàn)寧市大茂鎮(zhèn)
重慶市潼南區(qū)、開封市杞縣、湘西州龍山縣、遼源市東豐縣、廣州市白云區(qū)、濮陽(yáng)市華龍區(qū)
涼山喜德縣、商丘市民權(quán)縣、鐵嶺市昌圖縣、上海市閔行區(qū)、定西市岷縣、平頂山市舞鋼市、大連市西崗區(qū)、萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)、海北門源回族自治縣、九江市瑞昌市
三亞市吉陽(yáng)區(qū)、徐州市豐縣、雞西市麻山區(qū)、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、黃石市西塞山區(qū)、長(zhǎng)治市平順縣、湘西州花垣縣、商丘市睢陽(yáng)區(qū)、蕪湖市弋江區(qū)
淮南市潘集區(qū)、平頂山市魯山縣、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、北京市豐臺(tái)區(qū)、海北海晏縣、晉城市沁水縣、韶關(guān)市樂昌市
渭南市合陽(yáng)縣、臺(tái)州市溫嶺市、吉林市昌邑區(qū)、西寧市湟中區(qū)、煙臺(tái)市棲霞市、延安市吳起縣
德州市陵城區(qū)、三明市三元區(qū)、佛山市高明區(qū)、北京市門頭溝區(qū)、臨夏和政縣、廣西桂林市永?？h
六盤水市六枝特區(qū)、武漢市江夏區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、蘇州市虎丘區(qū)、廣西來(lái)賓市金秀瑤族自治縣
麗水市縉云縣、銅陵市銅官區(qū)、安慶市懷寧縣、忻州市原平市、重慶市渝北區(qū)、蘭州市榆中縣、許昌市魏都區(qū)
臨高縣東英鎮(zhèn)、銅陵市郊區(qū)、許昌市襄城縣、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、溫州市樂清市、濟(jì)寧市魚臺(tái)縣、大理劍川縣
涼山美姑縣、廣西南寧市青秀區(qū)、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、伊春市烏翠區(qū)、煙臺(tái)市棲霞市、麗江市華坪縣
海東市樂都區(qū)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、淮南市大通區(qū)、武漢市武昌區(qū)、中山市東升鎮(zhèn)、惠州市龍門縣
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東莞市南城街道、鄭州市二七區(qū)、麗水市松陽(yáng)縣、湘西州古丈縣、伊春市烏翠區(qū)
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美國(guó)再度濫用出口管制，禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技
界面新聞?dòng)浾?| 李彪
界面新聞編輯 | 劉方遠(yuǎn)
特朗普政府在公開表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》后，又針對(duì)華為昇騰AI芯片及中國(guó)AI大模型行業(yè)出臺(tái)了新禁令。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（以下簡(jiǎn)稱BIS）5月13日發(fā)表聲明中稱，將原定5月15日生效的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion，以下簡(jiǎn)稱“AI擴(kuò)散出口管制框架”）出口規(guī)定。
AI擴(kuò)散出口管制框架是美國(guó)前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項(xiàng)政策，今年1月出臺(tái)。該政策旨在限制英偉達(dá)、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口，核心方案要求將全球國(guó)家及地區(qū)按照與美國(guó)盟友關(guān)系的遠(yuǎn)近分“三個(gè)等級(jí)”，中國(guó)（大陸及香港澳門）與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級(jí)國(guó)，幾乎完全被禁止采購(gòu)美國(guó)AI芯片。
特朗普上臺(tái)后曾多次公開批評(píng)拜登的AI管制政策“太過復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài)，拜登時(shí)期頒布的AI出口措施將扼殺美國(guó)創(chuàng)新，并讓公司承擔(dān)繁重的監(jiān)管要求。AI擴(kuò)散管制框架“將把數(shù)十個(gè)國(guó)家降至二級(jí)地位”，損害美國(guó)與這些國(guó)家的外交關(guān)系。BIS計(jì)劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報(bào)》通知，以正式廢止該規(guī)則，同時(shí)未來(lái)將發(fā)布替代方案，以加強(qiáng)對(duì)全球半導(dǎo)體的出口管制。
但在替代方案出臺(tái)前，BIS先行在最新聲明中加入了三項(xiàng)新的AI芯片出口管制措施，主要包括：在世界任何地方使用華為昇騰（Ascend）芯片均違反美國(guó)出口管制規(guī)定；警告公眾允許美國(guó)AI芯片用于訓(xùn)練中國(guó)AI模型和進(jìn)行相關(guān)推理（inference）可能帶來(lái)的后果；向美國(guó)公司發(fā)布關(guān)于如何保護(hù)供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。
15日，中國(guó)商務(wù)部記者會(huì)上，有記者提問，中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示，美方濫用出口管制措施，對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴(yán)限制，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。
“美方此舉不利于雙方企業(yè)長(zhǎng)期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，并將采取堅(jiān)決措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。”何詠前進(jìn)一步說明。
此次涉及違反美國(guó)出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月，市場(chǎng)上主流的昇騰方案均采用910B，910B性能對(duì)標(biāo)英偉達(dá)A100，據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會(huì)上透露，“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓(xùn)練效率已能達(dá)到A100的90%”。下一代910C則對(duì)標(biāo)英偉達(dá)H100，今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。
一位熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律專家告訴界面新聞?dòng)浾撸绹?guó)之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”，主要依據(jù)其《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》和《敵國(guó)貿(mào)易法》，任何使用了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用，都會(huì)被納入管制范疇。
而BIS對(duì)于美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛，諸多環(huán)節(jié)中的 “美國(guó)成分”都會(huì)被納入其中。例如芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中使用美國(guó)廠商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國(guó)廠商的半導(dǎo)體制造設(shè)備，甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購(gòu)美國(guó)設(shè)備或軟件，但若其上游供應(yīng)鏈（如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商）使用了美國(guó)技術(shù)，BIS仍可能通過 “追溯” 認(rèn)定芯片受管制。
除了針對(duì)華為昇騰芯片的專項(xiàng)禁令外，BIS的另兩項(xiàng)要求也能夠反映出，雖然廢除了AI擴(kuò)散出口管制框架，特朗普政府會(huì)在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)AI芯片出口管制。
有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞，美國(guó)的做法事實(shí)上就是想通過霸權(quán)手段壓制中國(guó)的芯片和AI創(chuàng)新，短期可能會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨壓力，但長(zhǎng)期反而會(huì)催成國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
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