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北京市延慶區(qū)、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、安康市紫陽縣、日照市嵐山區(qū)、咸陽市彬州市、西寧市城中區(qū)、臺(tái)州市溫嶺市、金華市武義縣、雅安市蘆山縣
文山富寧縣、梅州市大埔縣、內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗、太原市婁煩縣、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、新鄉(xiāng)市輝縣市
景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、德州市夏津縣、渭南市澄城縣
寧夏吳忠市青銅峽市、衡陽市衡南縣、麗江市玉龍納西族自治縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、衢州市柯城區(qū)、運(yùn)城市夏縣、贛州市會(huì)昌縣
蚌埠市淮上區(qū)、長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市、定西市隴西縣、白山市臨江市、無錫市新吳區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、定安縣富文鎮(zhèn)、安陽市安陽縣、泉州市金門縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)
甘孜得榮縣、黔西南望謨縣、鶴崗市興山區(qū)、吉安市永豐縣、張掖市甘州區(qū)、惠州市博羅縣
長(zhǎng)沙市開福區(qū)、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、遵義市赤水市、丹東市振興區(qū)、齊齊哈爾市建華區(qū)、澄邁縣福山鎮(zhèn)、黔南獨(dú)山縣、大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、丹東市元寶區(qū)、孝感市云夢(mèng)縣
鶴崗市東山區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)、四平市伊通滿族自治縣、昆明市富民縣、河源市龍川縣
惠州市博羅縣、?？谑协偵絽^(qū)、菏澤市鄄城縣、阜陽市阜南縣、黑河市孫吳縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、湘西州龍山縣、鷹潭市余江區(qū)、廈門市集美區(qū)
忻州市寧武縣、寧波市北侖區(qū)、深圳市南山區(qū)、通化市二道江區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、西安市鄠邑區(qū)
天水市甘谷縣、南陽市宛城區(qū)、武漢市江岸區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、三明市永安市、常德市漢壽縣
松原市長(zhǎng)嶺縣、六盤水市鐘山區(qū)、太原市婁煩縣、樂山市犍為縣、麗水市慶元縣
隴南市成縣、福州市閩清縣、威海市文登區(qū)、白城市洮南市、荊州市監(jiān)利市、涼山寧南縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、南充市閬中市
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、海東市民和回族土族自治縣、開封市鼓樓區(qū)、合肥市巢湖市、廈門市同安區(qū)
東莞市虎門鎮(zhèn)、廣安市廣安區(qū)、四平市公主嶺市、湛江市吳川市、甘孜丹巴縣、蘇州市昆山市、德州市武城縣、肇慶市懷集縣、果洛班瑪縣、東莞市中堂鎮(zhèn)
玉溪市華寧縣、岳陽市云溪區(qū)、甘南瑪曲縣、日照市五蓮縣、定安縣雷鳴鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)、鐵嶺市昌圖縣、廣西南寧市興寧區(qū)
德陽市旌陽區(qū)、果洛瑪多縣、廣西南寧市青秀區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、安慶市望江縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、廣西貴港市港南區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、鄭州市管城回族區(qū)
普洱市思茅區(qū)、寧夏吳忠市青銅峽市、宣城市涇縣、青島市李滄區(qū)、臺(tái)州市溫嶺市、海東市互助土族自治縣、蚌埠市龍子湖區(qū)、伊春市友好區(qū)、無錫市新吳區(qū)、臺(tái)州市黃巖區(qū)
濰坊市寒亭區(qū)、梅州市蕉嶺縣、樂東黎族自治縣利國(guó)鎮(zhèn)、瀘州市江陽區(qū)、南平市建陽區(qū)、贛州市上猶縣
呂梁市柳林縣、榆林市橫山區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、杭州市富陽區(qū)、三明市清流縣、沈陽市康平縣、儋州市東成鎮(zhèn)、臨汾市洪洞縣、營(yíng)口市站前區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市
宿遷市沭陽縣、廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、涼山昭覺縣、天津市濱海新區(qū)、文昌市翁田鎮(zhèn)、滁州市鳳陽縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、洛陽市宜陽縣、寧夏吳忠市青銅峽市
張掖市臨澤縣、天津市寶坻區(qū)、淮北市烈山區(qū)、連云港市連云區(qū)、雙鴨山市尖山區(qū)、晉中市左權(quán)縣、文昌市重興鎮(zhèn)、咸陽市秦都區(qū)
銅仁市江口縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、撫州市臨川區(qū)、淮南市鳳臺(tái)縣、玉樹玉樹市
廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、宜昌市長(zhǎng)陽土家族自治縣、廣西北海市銀海區(qū)、直轄縣天門市
武漢市青山區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、福州市閩侯縣、蘭州市七里河區(qū)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、安慶市太湖縣、梅州市興寧市、榆林市神木市
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普洱市江城哈尼族彝族自治縣、廣安市華鎣市、懷化市新晃侗族自治縣、咸陽市興平市、池州市青陽縣、延安市甘泉縣、襄陽市樊城區(qū)、成都市邛崍市、蘭州市安寧區(qū)、吉安市泰和縣
珠海市香洲區(qū)、畢節(jié)市織金縣、儋州市那大鎮(zhèn)、六安市金寨縣、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、屯昌縣坡心鎮(zhèn)、安順市西秀區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、雅安市蘆山縣、上海市黃浦區(qū)
肇慶市懷集縣、三明市清流縣、濰坊市濰城區(qū)、張家界市武陵源區(qū)、萬寧市和樂鎮(zhèn)、昆明市嵩明縣、玉溪市易門縣、榆林市神木市、宣城市宣州區(qū)
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玉樹囊謙縣、樂山市沐川縣、漢中市洋縣、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、鶴壁市?？h、亳州市渦陽縣、邵陽市邵陽縣、青島市城陽區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、達(dá)州市渠縣
隴南市康縣、三沙市西沙區(qū)、安陽市龍安區(qū)、婁底市漣源市、泰州市興化市、蘇州市昆山市
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遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰：應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)，中國(guó)要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方？中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？在8日“遼寧大學(xué)中國(guó)開放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)余淼杰預(yù)計(jì)，中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會(huì)在一年之內(nèi)達(dá)成，區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對(duì)外開放的新格局”，從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放，在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢(shì)帶來的必然結(jié)果，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無論是減少美國(guó)逆差、推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回流，還是遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，也都不可實(shí)現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會(huì)主動(dòng)尋求跟中國(guó)談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計(jì)，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成；最終談判的方向會(huì)回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來。
中方曾多次強(qiáng)調(diào)，中美談判的大門敞開，但任何對(duì)話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部發(fā)言人何亞東表示，美方想要通過談判解決問題，就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，正視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠(chéng)意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士，期間與美方舉行會(huì)談。
余淼杰教授是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者，2023年獲“國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模，而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來中國(guó)政府的實(shí)際應(yīng)對(duì)中得到了靈活運(yùn)用。
針對(duì)接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢(shì)，余淼杰做了幾個(gè)預(yù)測(cè)。其一，他認(rèn)為針對(duì)中國(guó)以外其他國(guó)家90天的關(guān)稅緩征期滿后，特朗普還將對(duì)其他國(guó)家征收高關(guān)稅?！耙?yàn)橹袊?guó)打不下去的，那他就什么也沒有（得到），就只能收割一下小國(guó)家。”他還補(bǔ)充說，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國(guó)的軟實(shí)力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會(huì)崩潰。余淼杰說，其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國(guó)本來在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個(gè)州”的說法，則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國(guó)家尊嚴(yán)。
因此，他預(yù)計(jì)墨西哥會(huì)首先脫離美墨加協(xié)定，接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺(tái)，美加還有可能重新走到一起，屆時(shí)美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國(guó)、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動(dòng)《中國(guó)全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國(guó)勞動(dòng)成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對(duì)中國(guó)的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。
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“如果能形成一個(gè)中國(guó)、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對(duì)抵制美國(guó)的貿(mào)易霸權(quán)主義將會(huì)非常有用，換言之，就會(huì)形成一種新的全球化，一個(gè)沒有美國(guó)的全球化，這是非常有可能的?！彼f。同時(shí)，余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國(guó)際會(huì)議的經(jīng)歷說，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國(guó)越來越被公認(rèn)為推動(dòng)全球化的最重要的力量，“沒有之一”。對(duì)此中國(guó)要做的是，“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對(duì)外開放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋，“更大規(guī)模”是指，不只要做商品貿(mào)易，還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易；“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個(gè)方面，構(gòu)建國(guó)家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說，他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國(guó)外旅客、加力引進(jìn)外資，以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例，牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上，他總結(jié)道，特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對(duì)中國(guó)來講，更多的是機(jī)遇。只要堅(jiān)持，勝出的一定是我們。”
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