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濟(jì)源市市轄區(qū)、三亞市吉陽區(qū)、黑河市孫吳縣、寧波市江北區(qū)、普洱市墨江哈尼族自治縣、黃南尖扎縣、海東市循化撒拉族自治縣、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、丹東市振安區(qū)
隴南市成縣、安康市嵐皋縣、阜陽市阜南縣、常州市鐘樓區(qū)、重慶市忠縣
濟(jì)南市長清區(qū)、濮陽市濮陽縣、婁底市新化縣、臺州市椒江區(qū)、漯河市舞陽縣、黃石市大冶市
衡陽市衡南縣、海北祁連縣、涼山德昌縣、徐州市鼓樓區(qū)、太原市小店區(qū)、樂山市沙灣區(qū)、廣州市增城區(qū)
平頂山市汝州市、濱州市沾化區(qū)、紹興市諸暨市、濟(jì)南市商河縣、白銀市平川區(qū)、濰坊市高密市、黃石市陽新縣、六安市金寨縣
大同市靈丘縣、深圳市坪山區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、蘭州市城關(guān)區(qū)、常州市天寧區(qū)、紹興市諸暨市、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、朝陽市建平縣
天津市河西區(qū)、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、咸陽市禮泉縣、玉溪市新平彝族傣族自治縣、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、鶴壁市鶴山區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、吉安市永新縣、中山市民眾鎮(zhèn)
海西蒙古族天峻縣、北京市房山區(qū)、衢州市開化縣、臨汾市洪洞縣、伊春市大箐山縣、大慶市大同區(qū)、福州市羅源縣、曲靖市陸良縣
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、松原市乾安縣、臨沂市蘭陵縣、大理鶴慶縣、青島市市南區(qū)、重慶市萬州區(qū)、四平市伊通滿族自治縣、海東市樂都區(qū)
廣西百色市平果市、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、金昌市金川區(qū)、慶陽市西峰區(qū)、永州市寧遠(yuǎn)縣
廣西柳州市柳南區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、廣西桂林市全州縣、泰安市泰山區(qū)、牡丹江市穆棱市、長治市沁源縣
慶陽市環(huán)縣、廣西梧州市岑溪市、果洛久治縣、佛山市南海區(qū)、廣西貴港市桂平市
德州市齊河縣、貴陽市白云區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、達(dá)州市開江縣、蚌埠市龍子湖區(qū)
瓊海市陽江鎮(zhèn)、忻州市河曲縣、南平市松溪縣、十堰市鄖陽區(qū)、雅安市漢源縣、長春市二道區(qū)、晉中市平遙縣、焦作市修武縣
涼山美姑縣、鄭州市中牟縣、廣西柳州市柳江區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、臨沂市蘭山區(qū)、深圳市光明區(qū)、伊春市湯旺縣、新鄉(xiāng)市輝縣市
益陽市桃江縣、涼山冕寧縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、棗莊市臺兒莊區(qū)、大理永平縣
合肥市廬陽區(qū)、清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣、寧夏銀川市西夏區(qū)、甘孜色達(dá)縣、西安市藍(lán)田縣、寶雞市麟游縣、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、樂山市峨邊彝族自治縣、鶴崗市興安區(qū)、寶雞市陳倉區(qū)
樂山市市中區(qū)、撫州市黎川縣、漳州市云霄縣、平頂山市新華區(qū)、天津市薊州區(qū)、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、廣西南寧市隆安縣、鹽城市建湖縣、銅川市王益區(qū)、儋州市海頭鎮(zhèn)
衡陽市石鼓區(qū)、臺州市黃巖區(qū)、榆林市清澗縣、雅安市名山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、吉安市永豐縣、文昌市錦山鎮(zhèn)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、西寧市城西區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
常德市武陵區(qū)、黃石市大冶市、宜春市靖安縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、昆明市富民縣、恩施州鶴峰縣、海南共和縣、恩施州咸豐縣
東莞市莞城街道、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、廣西河池市天峨縣、太原市晉源區(qū)、遵義市湄潭縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、東莞市道滘鎮(zhèn)、徐州市豐縣、黃南同仁市
吉安市永豐縣、廣西柳州市柳城縣、蘇州市吳中區(qū)、佳木斯市同江市、昆明市呈貢區(qū)、云浮市云城區(qū)、東方市感城鎮(zhèn)、廣元市青川縣、焦作市解放區(qū)
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南昌市新建區(qū)、益陽市赫山區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、漢中市城固縣、肇慶市四會市、瀘州市江陽區(qū)、臨夏廣河縣
佳木斯市郊區(qū)、大同市廣靈縣、哈爾濱市賓縣、文山西疇縣、湛江市麻章區(qū)
黔南甕安縣、黃石市鐵山區(qū)、隴南市文縣、貴陽市白云區(qū)、郴州市宜章縣、東莞市中堂鎮(zhèn)、濰坊市高密市、臨滄市鎮(zhèn)康縣、泉州市晉江市
揭陽市揭西縣、溫州市龍灣區(qū)、大慶市讓胡路區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、北京市延慶區(qū)、六安市葉集區(qū)、駐馬店市平輿縣、湘西州花垣縣、臺州市黃巖區(qū)、大理洱源縣
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遼寧大學(xué)校長余淼杰：應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)，中國要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方？中國該如何應(yīng)對？在8日“遼寧大學(xué)中國開放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰預(yù)計(jì)，中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會在一年之內(nèi)達(dá)成，區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對挑戰(zhàn)，中國要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”，從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放，在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢帶來的必然結(jié)果，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無論是減少美國逆差、推動美國制造業(yè)回流，還是遏制中國產(chǎn)業(yè)鏈升級，也都不可實(shí)現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會主動尋求跟中國談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計(jì)，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成；最終談判的方向會回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來。
中方曾多次強(qiáng)調(diào)，中美談判的大門敞開，但任何對話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部發(fā)言人何亞東表示，美方想要通過談判解決問題，就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，正視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士，期間與美方舉行會談。
余淼杰教授是國際貿(mào)易、國際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者，2023年獲“國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會會士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模，而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來中國政府的實(shí)際應(yīng)對中得到了靈活運(yùn)用。
針對接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢，余淼杰做了幾個預(yù)測。其一，他認(rèn)為針對中國以外其他國家90天的關(guān)稅緩征期滿后，特朗普還將對其他國家征收高關(guān)稅?！耙?yàn)橹袊虿幌氯サ模撬褪裁匆矝]有（得到），就只能收割一下小國家。”他還補(bǔ)充說，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國的軟實(shí)力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會崩潰。余淼杰說，其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國本來在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個州”的說法，則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國家尊嚴(yán)。
因此，他預(yù)計(jì)墨西哥會首先脫離美墨加協(xié)定，接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺，美加還有可能重新走到一起，屆時美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動《中國全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國勞動成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對中國的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還會進(jìn)一步升級。
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“如果能形成一個中國、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對抵制美國的貿(mào)易霸權(quán)主義將會非常有用，換言之，就會形成一種新的全球化，一個沒有美國的全球化，這是非常有可能的。”他說。同時，余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國際會議的經(jīng)歷說，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國越來越被公認(rèn)為推動全球化的最重要的力量，“沒有之一”。對此中國要做的是，“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋，“更大規(guī)?！笔侵?，不只要做商品貿(mào)易，還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易；“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個方面，構(gòu)建國家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說，他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國外旅客、加力引進(jìn)外資，以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例，牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上，他總結(jié)道，特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對中國來講，更多的是機(jī)遇。只要堅(jiān)持，勝出的一定是我們。”
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