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獨特優(yōu)勢在于聯(lián)動發(fā)展、耦合共生、相互賦能。我們要堅持系統(tǒng)觀念,持續(xù)增強“五個中心”建設(shè)的整體效應(yīng)、平臺效應(yīng)、放大效應(yīng)和輻射效應(yīng),進(jìn)一步提升功能設(shè)計、制度供給、政策突破的體系化水平,努力推動城市能級和核心競爭力實現(xiàn)新的更大躍升。
簡單列舉一些數(shù)據(jù):有力推動了經(jīng)濟增長,去年全市GDP增長5%,規(guī)模進(jìn)入了5萬億元以上的新階段。經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國排名第一。外資企業(yè)紛紛落戶,跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到1016家、591家;外資金融機構(gòu)555家,占比超過30%。企業(yè)成本明顯降低,去年為企業(yè)減負(fù)超過1160億元。要素市場交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬億元,金融市場交易總額3650萬億元,規(guī)模十分可觀。這些成果,本身就是我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的動力。同時,上海作為改革開放的前沿陣地,作為世界觀察中國的重要窗口,承擔(dān)了國家賦予的一系列重大任務(wù)和使命。因此,我們優(yōu)化營商環(huán)境,還有三方面強大的動力。
習(xí)近平總書記曾指出,“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”。更多資金資源“投資于人”,就是以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。
五是全面提升政府治理能力。加快推動治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,促進(jìn)政府審批和服務(wù)流程再造,不斷提高“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,深化教育綜合改革,持續(xù)提高醫(yī)療健康水平,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
據(jù)安徽省文化和旅游廳二級巡視員許建民介紹,安徽還優(yōu)化“高鐵+旅游”市場服務(wù),牽頭制定《長三角區(qū)域文化市場綜合執(zhí)法文書指引》,聯(lián)合查處違法違規(guī)經(jīng)營案件。開展“人人都是迎客松”志愿服務(wù)近6000場次、6.5萬余人次參與,開行高鐵站公交接駁專線,完善高鐵站點至景區(qū)景點的旅游巴士、自駕租車等服務(wù),營造安心、舒心、放心的消費環(huán)境。
四是機制“成法”,形成制度紅利。制度具有可預(yù)期性和穩(wěn)定性,示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例、國土空間法定規(guī)劃等提供了典型實踐。我們將在長三角探索更多富有含金量的制度創(chuàng)新成果。深耕示范區(qū)制度創(chuàng)新“試驗田”,持續(xù)推出務(wù)實有效的制度成果。加快長三角面上協(xié)同立法,圍繞科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、飲用水水源保護(hù)等重點領(lǐng)域開展區(qū)域立法探索。
“我們關(guān)注中國的消費,不僅要關(guān)注量的增長,更要關(guān)注消費結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型?!痹诨卮鹑绾翁嵴裣M的提問時,全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡說道。他提到了上海的F1中國大獎賽、埃及展、刀郎演唱會,在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景之下,上海的“文體商旅展”聯(lián)動發(fā)展成效顯著。這一協(xié)調(diào)機制推動了資源整合和市場聯(lián)動,消費新場景的打造也有效實現(xiàn)了促消費。