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咸陽市興平市、肇慶市端州區(qū)、湖州市吳興區(qū)、無錫市江陰市、許昌市長葛市、廣西防城港市港口區(qū)、萬寧市大茂鎮(zhèn)、上海市寶山區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣
天津市薊州區(qū)、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、延邊圖們市、漢中市城固縣、大理云龍縣、涼山冕寧縣、贛州市安遠(yuǎn)縣、滁州市天長市、大理大理市
揚(yáng)州市廣陵區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、晉中市靈石縣、威海市文登區(qū)、五指山市毛道、東莞市石龍鎮(zhèn)、樂山市五通橋區(qū)
廣州市越秀區(qū)、杭州市江干區(qū)、新余市分宜縣、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、懷化市中方縣、開封市尉氏縣、淄博市高青縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、牡丹江市東安區(qū)、鶴崗市綏濱縣、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、紹興市諸暨市、淄博市張店區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)
文山西疇縣、景德鎮(zhèn)市樂平市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、遼陽市遼陽縣、阜陽市潁上縣、廣西貴港市港南區(qū)、瀘州市納溪區(qū)、昭通市大關(guān)縣、杭州市臨安區(qū)
內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、徐州市云龍區(qū)、蚌埠市五河縣、天水市張家川回族自治縣、咸寧市咸安區(qū)、六盤水市盤州市、迪慶維西傈僳族自治縣、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、青島市市北區(qū)
榆林市米脂縣、榆林市橫山區(qū)、黔東南岑鞏縣、廣西河池市天峨縣、撫州市崇仁縣、畢節(jié)市黔西市、綿陽市北川羌族自治縣
大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、南陽市淅川縣、大慶市大同區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、韶關(guān)市新豐縣、攀枝花市鹽邊縣、開封市通許縣、牡丹江市東安區(qū)、臨汾市堯都區(qū)
天津市濱海新區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、泰安市東平縣、廣元市蒼溪縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、連云港市灌云縣、恩施州咸豐縣、成都市蒲江縣、贛州市崇義縣
宜春市上高縣、哈爾濱市南崗區(qū)、自貢市自流井區(qū)、漢中市城固縣、渭南市白水縣
恩施州利川市、東方市大田鎮(zhèn)、廣西桂林市平樂縣、周口市西華縣、六安市金安區(qū)
莆田市秀嶼區(qū)、樂山市五通橋區(qū)、西安市鄠邑區(qū)、四平市鐵西區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、天水市清水縣、馬鞍山市博望區(qū)
涼山越西縣、蘇州市吳中區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、許昌市魏都區(qū)、池州市青陽縣、肇慶市封開縣
開封市通許縣、涼山鹽源縣、廣西防城港市東興市、舟山市定海區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、信陽市光山縣、盤錦市興隆臺區(qū)、鶴崗市南山區(qū)
瀘州市江陽區(qū)、漯河市郾城區(qū)、三明市泰寧縣、濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)、宿州市埇橋區(qū)、東莞市寮步鎮(zhèn)、平頂山市寶豐縣、三門峽市澠池縣、吉林市永吉縣、淮南市壽縣
綏化市慶安縣、撫州市金溪縣、忻州市原平市、黔南福泉市、菏澤市鄄城縣、忻州市五寨縣、漳州市南靖縣、漢中市略陽縣、珠海市斗門區(qū)、佳木斯市東風(fēng)區(qū)
遼陽市宏偉區(qū)、江門市開平市、綏化市綏棱縣、貴陽市烏當(dāng)區(qū)、儋州市光村鎮(zhèn)、臨汾市古縣、商丘市睢縣、臨夏和政縣、西寧市大通回族土族自治縣、長春市榆樹市
南昌市西湖區(qū)、蕪湖市弋江區(qū)、西安市藍(lán)田縣、贛州市石城縣、溫州市龍港市、晉中市和順縣、鄭州市新密市
榆林市米脂縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、臨沂市臨沭縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、長沙市開福區(qū)、周口市太康縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、廣西桂林市永?？h、文昌市文教鎮(zhèn)
南陽市宛城區(qū)、淄博市沂源縣、宜賓市翠屏區(qū)、廣西百色市田東縣、亳州市蒙城縣
贛州市信豐縣、通化市輝南縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、雅安市雨城區(qū)、長春市朝陽區(qū)、重慶市大渡口區(qū)、泰州市泰興市、丹東市元寶區(qū)、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、阜陽市太和縣
鄭州市新鄭市、福州市永泰縣、綏化市蘭西縣、肇慶市德慶縣、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、銅川市耀州區(qū)、甘孜九龍縣
青島市城陽區(qū)、太原市杏花嶺區(qū)、忻州市岢嵐縣、濟(jì)南市平陰縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、安慶市大觀區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、延邊和龍市
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內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、長治市沁源縣、宿遷市宿城區(qū)、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、九江市永修縣
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哈爾濱市依蘭縣、綏化市明水縣、榆林市吳堡縣、廣安市前鋒區(qū)、重慶市城口縣
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連平：一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜，年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞
記者 王珍
國務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施，釋放穩(wěn)增長強(qiáng)烈信號。
在周四界面新聞舉辦的一場直播活動(dòng)中，中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)研院院長連平認(rèn)為，此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對性，既覆蓋貨幣政策主要手段，又精準(zhǔn)對接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求，政策出臺時(shí)機(jī)與力度均較為適宜，有助于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢。
連平指出，當(dāng)前政策出臺既基于前期的充分準(zhǔn)備，也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動(dòng)。從外部沖擊來看，4月美國開始對華加征高額關(guān)稅，我國對外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場波動(dòng)也有所加大，需要及時(shí)降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性緩解沖擊，穩(wěn)定市場預(yù)期。
“在這種情況下，政策越是早一點(diǎn)推出，對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來說，它的積極的作用就會顯現(xiàn)的更好一些?！边B平說。
他強(qiáng)調(diào)，第二季度和第三季度對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺的一攬子金融政策具有綜合性、全面性，部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化，在時(shí)機(jī)上較為適宜。
央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價(jià)格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出，此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%，處于全球中等偏高水平，符合市場預(yù)期且未來仍有調(diào)整空間。
他進(jìn)一步指出，此次利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國債收益率差約200個(gè)基點(diǎn)），需防范人民幣貶值壓力，尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下；二是前期政策效果尚待消化。
連平表示，本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣，綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中，與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng)，亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具”，該工具針對性較強(qiáng)，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制降低市場參與門檻，助力高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目融資。
展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認(rèn)為，年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間?！拔磥硪欢螘r(shí)間，我國至少還有2-3個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度，為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行，（央行）可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。”
利率方面，連平表示，若美聯(lián)儲在6月或7月如期降息，人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開，可相機(jī)調(diào)整以支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
對于結(jié)構(gòu)性工具，連平認(rèn)為，部分工具可能在運(yùn)行一段時(shí)間后加碼。同時(shí)，針對外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難，央行可能推出專項(xiàng)支持措施，如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大、支持方向的適度拓展、針對重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。
他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性，并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響，避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡。總體而言，本次提出的框架已較為明確，未來調(diào)整將以局部優(yōu)化為主。
值得注意的是，本次政策出臺恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱，何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，與美方牽頭人美國財(cái)政部長貝森特舉行會談。
連平表示，中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時(shí)間內(nèi)能夠解決，可能會持續(xù)較長時(shí)間。美方采取極限施壓手段，并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判，這既是其策略，也反映出其無奈。美方在制定策略時(shí)可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬，導(dǎo)致其從主動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為被動(dòng)。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力，如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等，將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
他進(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國作為全球最大的貿(mào)易國、工業(yè)國和制造業(yè)國，制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國之和。同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)鏈齊全，工業(yè)部門體系完善，是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國家之一。此外，中國還是全球第二大消費(fèi)市場。
“因此，在關(guān)稅戰(zhàn)中，中國完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對和反制。在未來的談判過程中，憑借這樣的底氣和信心，中國可以不斷爭取主動(dòng)，確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化?！边B平說。
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