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白山市長白朝鮮族自治縣、南陽市新野縣、南充市蓬安縣、漳州市華安縣、鄂州市梁子湖區(qū)
泰州市泰興市、太原市迎澤區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、長治市長子縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、鶴崗市興安區(qū)、廣西河池市宜州區(qū)、榆林市榆陽區(qū)、揭陽市惠來縣
廣西賀州市八步區(qū)、岳陽市汨羅市、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、廣西防城港市東興市、成都市彭州市、南陽市南召縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、忻州市河曲縣、成都市青羊區(qū)
常德市澧縣、寧德市柘榮縣、永州市江華瑤族自治縣、雅安市漢源縣、海西蒙古族天峻縣、廣西玉林市福綿區(qū)、徐州市銅山區(qū)、蘭州市城關(guān)區(qū)
南京市溧水區(qū)、濟(jì)寧市曲阜市、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、貴陽市云巖區(qū)、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、黃山市屯溪區(qū)、隴南市禮縣、南京市建鄴區(qū)、六安市霍山縣
延安市吳起縣、中山市板芙鎮(zhèn)、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、安康市石泉縣、黃南同仁市、東莞市茶山鎮(zhèn)
洛陽市瀍河回族區(qū)、中山市神灣鎮(zhèn)、海南共和縣、北京市石景山區(qū)、漳州市華安縣、咸陽市渭城區(qū)、嘉興市嘉善縣、臨高縣加來鎮(zhèn)、甘孜道孚縣、呂梁市興縣
寧德市霞浦縣、廣西防城港市上思縣、資陽市安岳縣、東莞市清溪鎮(zhèn)、淄博市周村區(qū)、文昌市公坡鎮(zhèn)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、常州市新北區(qū)、淄博市高青縣、儋州市新州鎮(zhèn)
成都市新都區(qū)、吉林市船營區(qū)、上海市寶山區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、新鄉(xiāng)市輝縣市、揚(yáng)州市高郵市、鹽城市大豐區(qū)
煙臺市萊陽市、開封市順河回族區(qū)、濮陽市范縣、鶴崗市東山區(qū)、安慶市宜秀區(qū)、鐵嶺市調(diào)兵山市、渭南市大荔縣
濟(jì)寧市鄒城市、臨夏和政縣、馬鞍山市花山區(qū)、雞西市城子河區(qū)、吉林市樺甸市
黔東南榕江縣、宿州市碭山縣、臨沂市蒙陰縣、天水市清水縣、大慶市讓胡路區(qū)、銅仁市印江縣、蘇州市姑蘇區(qū)、甘孜石渠縣、寧波市鄞州區(qū)
洛陽市嵩縣、湛江市坡頭區(qū)、綿陽市鹽亭縣、廣元市劍閣縣、贛州市于都縣、懷化市沅陵縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、南陽市西峽縣、臨汾市隰縣
咸寧市咸安區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、宜昌市宜都市、九江市柴桑區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、綿陽市梓潼縣
湛江市廉江市、張家界市永定區(qū)、廣元市朝天區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、東莞市黃江鎮(zhèn)、延安市吳起縣、南京市棲霞區(qū)、蘇州市張家港市、遼源市龍山區(qū)、廈門市同安區(qū)
廣西防城港市港口區(qū)、四平市公主嶺市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗、銅仁市石阡縣、貴陽市清鎮(zhèn)市、大慶市薩爾圖區(qū)、臨沂市郯城縣
武漢市江岸區(qū)、棗莊市山亭區(qū)、中山市南頭鎮(zhèn)、黃石市西塞山區(qū)、大理洱源縣
洛陽市瀍河回族區(qū)、中山市黃圃鎮(zhèn)、北京市朝陽區(qū)、樂山市夾江縣、松原市長嶺縣、南京市棲霞區(qū)、晉城市澤州縣、廣西百色市德?？h、聊城市莘縣
六盤水市六枝特區(qū)、淄博市周村區(qū)、楚雄雙柏縣、開封市杞縣、隴南市兩當(dāng)縣、安陽市殷都區(qū)、西安市閻良區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、咸陽市渭城區(qū)
慶陽市環(huán)縣、延安市洛川縣、廣西柳州市城中區(qū)、駐馬店市汝南縣、宜賓市翠屏區(qū)、瀘州市納溪區(qū)、文山麻栗坡縣
樂山市五通橋區(qū)、黔東南榕江縣、遂寧市射洪市、北京市門頭溝區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、伊春市鐵力市、杭州市上城區(qū)
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德宏傣族景頗族自治州隴川縣、鄭州市滎陽市、晉城市城區(qū)、咸陽市淳化縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)
綏化市綏棱縣、廣西玉林市陸川縣、宜春市高安市、遂寧市射洪市、白山市渾江區(qū)
盤錦市雙臺子區(qū)、海東市平安區(qū)、盤錦市大洼區(qū)、上海市徐匯區(qū)、菏澤市東明縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗
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D類名單更新！8名保代暫停執(zhí)業(yè)，涉6家券商，十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞
界面新聞記者 | 陳靖
中證協(xié)官網(wǎng)顯示，近日，保薦代表人分類名單已再度更新。其中D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單新增8人，總數(shù)達(dá)到15人。
此次新增的8名保代分別來自申萬宏源（000166.SZ）、國元證券(000728.SZ)、財信證券、廣發(fā)證券（000776.SZ）、東吳證券（601555.SH）、中金公司（601995.SH）6家券商。
以下是目前中證協(xié)公布的15名D類保代名單：
具體來看，本次其中新增的8名D類保代及涉及事由分別為：申萬宏源證券承銷保薦保代吳杏輝事涉國宏工具IPO項目；國元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項目。
財信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。蔣序全所涉項目在東吳證券任職期間，目前蔣序全已不是保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。李佳佳所涉項目同樣在東吳證券任職期間，其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票項目簽字保代。李佳佳也不再擔(dān)任保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
東吳證券保代王新、張琦事涉國美通訊非公開項目；中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項目。
申萬宏源承銷保薦的吳杏輝因在國宏工具IPO項目中的保薦職責(zé)履行存在瑕疵，被上交所處以6個月內(nèi)不接受其簽字文件的紀(jì)律處分。該項目已于2024年4月28日撤回。
廣發(fā)證券李佳佳與財信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目被“舊責(zé)新究”。盡管二人已轉(zhuǎn)任一般證券業(yè)務(wù)資格，但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人，未能審慎核查，且在持續(xù)督導(dǎo)期間未履行勤勉義務(wù)，最終導(dǎo)致機(jī)構(gòu)與個人雙雙受罰，體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責(zé)”的嚴(yán)格要求。
該事件發(fā)生在十余年前，東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開發(fā)行事項擔(dān)任持續(xù)督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)，持續(xù)督導(dǎo)期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財務(wù)造假情況自2013年持續(xù)至2021年，累計時間達(dá)9年。但經(jīng)查，東吳證券在保薦及持續(xù)督導(dǎo)過程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
不過，作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人，東吳證券在保薦過程中及事后的持續(xù)督導(dǎo)過程中，未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
D類展示的是資格罰，采取動態(tài)更新機(jī)制，并非固定名單，罰畢就會離開榜單，主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。
投行是資本市場的“看門人”，保代是“守門員”的一線人員，在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源，推動保代更加勤勉盡責(zé)下，迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦機(jī)構(gòu)及個人在IPO及非公開發(fā)行項目中履職情況的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度，即使項目已撤回或時間久遠(yuǎn)，違規(guī)行為仍會被追溯并嚴(yán)懲。
中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類名單制度，最初包括A（綜合執(zhí)業(yè)信息）、B（機(jī)構(gòu)驗證類）、C（處罰處分類）三類。2024年9月，中證協(xié)新增D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單，進(jìn)一步完善負(fù)面評價公示機(jī)制。
截至目前，中證協(xié)公示的A類保薦代表人共8552位，較去年9月下旬已減少168人。整體來看，約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。
近年來，證監(jiān)會持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。2024年，證監(jiān)會共查辦證券期貨違法案件739件，其中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件95件，占比13%，連續(xù)三年增加。證監(jiān)會表示，中介機(jī)構(gòu)作為資本市場治理的重要力量，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到市場的健康運(yùn)行。
涉事券商多表示將誠懇接受處罰，深刻反思，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升投行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，履行好資本市場“看門人”的責(zé)任。此次名單更新反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)管，以及對中介機(jī)構(gòu)責(zé)任追究的持續(xù)加強(qiáng)。
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